赵永升：从法国视角看“金砖银行”助上海华丽转身

    15日，出席第六次金砖国家峰会的“金砖五国”领导人共同签署协议，“金砖国家开发银行”正式宣告成立；初始认缴资本500亿美元，由五个国家均摊。金砖国家应急储备安排同时设立，初始资金规模1,000亿美元，中国出资410亿美元，为最多出资方。金砖银行的总部设在上海。上海，无疑是“金砖”银行的一大亮点。

    而“金砖”银行的建立，又将为上海从一个工业贸易中心，到国际金融中心的华丽转身“添砖加瓦”。加上之前揭幕的“上海自由贸易试验区”，新上海有望引领中国的新一轮改革大潮。

    由于法国企业在华为数众多，在落户上海的占比更是高达42.4%，因而法国媒体一直对上海的一举一动颇为关注。截止到2012年，在中国法国工商会注册的法资企业就达1,403家，其中北京有481家，上海超过北京，有595家之多。

    法国主流媒体《世界报》，14日以《厌倦西方控制，金砖国家启动自己的开发银行》为题，开篇就直接发问：“福塔莱萨峰会，是否打开了世界经济治理的一个新篇章？”。在文章中，科法斯集团的首席经济学家伊芙•芝罗托夫斯基，对此也直言不讳地评论道：“这些国家试图建立一个与由西方国家控制的机构国际货币基金组织（IMF）和世界银行的备选体系”。瑞士的新闻杂志L'Hebdo，也于15日撰文称“多年以来，他们（金砖国家）一直在讨论这个备选计划，旨在与世界银行和国际货币基金组织（IMF）相抗衡，因为他们认为两个机构的代表性差”。

    无论是《世界报》发问的“世界经济治理新篇章”和“备选体系”，还是瑞士杂志称之为世行和IMF的“备选计划”，都足以让人想象到上海即将迎来的机遇之大。

    而法国《回声报》16日在其文章《未来的金砖银行将设在上海》中，更为尖锐地认为：“在创建他们自己的开发银行，并涉足储备基金，这样，这些强国（新兴国家）就为应对西方霸权奠定了新的金融构架”。可见，《回声报》不但给上海赋予了新的经济和金融使命，更为重要的是，赋予了“应对西方霸权”的政治使命。

    不过，法国媒体也对金砖国家之间的合作前景表示担忧。《回声报》同时就指出：“意愿是可贺的，条件当然是他们（金砖国家）能用一个声音说话，并沿着同一个目标。然而……显然他们追求的利益并非相同。金砖国家的牵引力高度异质化。”《回声报》不但从利益角度出发，还从政治角度出发，补充道：“另外，在金砖国家里有两个民主国家——印度和巴西，还有两个强权国家——中国和俄罗斯。因此，他们的世界轨迹将越来越分叉。”这样，实际上给上海机遇的同时，也提出了未来将遭遇的并非简单的挑战。

    至于上海自贸区，去年9月29日法国《费加罗报》撰文《北京揭幕上海自贸区》，认为“因为实际上，该自贸区作为（中国）经济改革测试的实验室；这对世界第二大经济体的运行起到保驾护航的作用”；同时引用上海党委书记韩正的话说：“上海自贸区是体制改革的国家战略核心，旨在提高在‘国家竞争’的背景下中国的‘经济业绩’”。

    《费加罗报》很赞同上海自贸区的做法：“自贸区是一个‘中国当局的试验路段，旨在深化朝向市场的改革，并注入经济活力’”；同时认为“这个谨慎的方法遵从了邓小平‘摸着石头过河’的原则。换言之，应该在地方层面上加以仔细试验，然后再复制推广到中国全国。”

    这样，在自贸区的基础上又加上“金砖银行”，对上海而言可谓双喜临门。实际上，上海面临的正是从一个国家的工业、生产中心，转变为一个具有高附加值的国际金融、海运、服务和商业中心。去年3月24日，法国使馆驻上海领事馆的弗朗索瓦•布朗，也撰文《上海：从一个工业中心到服务都市的转变》，认为上海应该“不但对其临近地区开发，同时也对国际开发”。当然，他也指出上海转变所需的条件：“上海2009年获得北京的支持……然而，这一切都有赖于基础设施层面的建设，以及商业环境方面的改革”。

    总之，作为中国现代化的窗口，上海自然渴望成为“亚洲的巴黎”、伦敦乃至纽约。这无可厚非，毕竟“金砖”银行所带来的背靠“金砖”国家的机遇。当然，值得注意的是，即使不少的法国人早已将上海称为“东方的巴黎”，上海依然要植根于上海自身的特点，方能凸显优势，并立不败之地。新兴金砖国家占世界人口40%之众、全球GDP五分之一之多，笔者相信“金砖”必能助上海华丽转身成功。

   

    本文作者赵永升为中国社会科学研究院欧洲所访问学者，法国巴黎索邦大学经济学（金融学）教授，全法中国法律与经济协会秘书长

    （联系 赵永升：jacques.zhao@163.com）