江时学:趣谈欧洲债务危机(之六)
银行抢钱
抢银行是世界各地经常发生的事情,太司空见惯了。但银行“抢钱”在现实中是少见的。而在这一幅漫画中,银行却拿着枪,大声说道:“快把钱给我。”

就在笔者撰写此文时,西班牙政府接管了资产规模位居全国第三的Bankia银行的部分资产。由于人们对西班牙银行体系的担忧与日俱增,金融市场出现了较大幅度的动荡。但西班牙首相马里亚诺•拉霍伊(Mariano Rajoy)则向Bankia的储户保证:“政府将保证整个银行体系的稳定。”
银行的重要性是毋庸赘述的。无怪乎一些国家会不惜一切代价地救助银行。例如,截至2010年9月,爱尔兰政府已为救助银行而投入330亿欧元(占GDP的20%),从而加重了政府的财政负担。据估计。2010年财政赤字相当于GDP的比重可能会高达32%。因此,在一定程度上,爱尔兰遇到的首先是银行危机,尔后是财政危机。
IMF 总裁拉加德曾说过,“欧洲银行急需注资。欧洲的银行必须强壮到足以抵御主权风险和软弱的经济增长。这是切断传染链(chains of contagion)的关键。如果不重视这个问题,我们就会看到危机将扩散到核心国家,甚至会使流动性危机更加恶化。”[1]
令人欣慰的是,欧洲中央银行(ECB)已两次为商业银行提供巨额流动性:2011年12月为523家银行提供4891.9亿欧元,2012年2月为约800家银行提供5295亿欧元。毫无疑问,ECB的这种被称作“长期再融资行为”(Longer-term refinancing operations,LTRO)的操作,有助于缓解欧洲银行的不良处境。当然,也有人认为,LTRO极易增加欧洲的通货膨胀压力。[2]
无论如何,抢银行不是新闻,银行“抢钱”则是新闻,犹如狗咬人不是新闻,人咬狗才是新闻。
IMF为欧洲“要饭”
发展中国家曾经是发达国家经济援助的对象。但是,随着新兴市场国家的崛起,南北关系发生了重要的变化,一些发展中国家有能力向其他国家提供援助。
在这一幅漫画中,IMF总裁拉加德一手抱着大声哭泣的欧洲,一手伸出要饭碗,向发展中国家乞讨,并且还说,她是为欧洲要饭的(It’s for him.)。
应该注意到,在画中,发展中国家拖儿带女,身上穿着打补丁的衣服,而拉加德则拿着名贵的GUCCI。或许这个坤包就是其怀抱中的欧洲人的,拉加德仅仅是替他拿一下。

毋庸置疑,新兴市场国家已成功地摆脱了2008年国际金融危机的困扰,走上了复苏之路。IMF经济学家Marina Primorac甚至认为,新兴市场国家已坐在世界经济之车的驾驶员位置上,引领世界经济走向未来。[3]
欧盟不时要求发达国家和新兴市场国家向IMF提供更多的资金,但美国则认为,欧盟必须首先要为解决自己的债务危机而采取有效措施,不能坐等其他国家的帮助。
作为新兴市场国家,中国帮助欧洲的立场是颇为积极的。2011年11月10日,温家宝总理在会见拉加德时说,中方将继续以开放的态度参与和推进国际货币基金组织各项改革,使其在危机救助、监督和协调各国宏观经济政策、维护全球稳定方面发挥更加积极的作用。拉加德回应道:中国的发展为世界应对危机作出了重要贡献。国际格局正在发生变化,IMF将加强同中国的合作。[4]
2012年4月20日,G20财长和央行行长会议在华盛顿落下帷幕。在这次会议上,IMF获得了多个国家的注资承诺,总额超过4300亿美元。这些国家中既有发达国家,也有新兴市场国家(如中国和巴西)。美国一毛不拔。
路透社认为,中国可能贡献了600亿美元,巴西可能提供了200亿美元。[5]
其实,新兴市场国家向IMF注资是一种双赢,因为注资既扩大了IMF的资金实力,也提高了新兴市场国家在IMF中的地位。
双赢的事情,何乐而不为?
(联系 江时学:jiangsx@cass.org.cn)
[1] 转引自http://business.time.com/2011/09/29/is-europes-debt-crisis-becoming-a-banking-crisis/
[2] http://www.cnbc.com/id/46567837/What_Is_an_LTRO_Anyway
[3] http://www.imf.org/external/pubs/ft/survey/so/2010/new120910a.htm
[4] http://news.xinhuanet.com/video/2011-11/10/c_122263510.htm
[5] http://www.360doc.com/content/12/0421/18/5896561_205468311.shtml