罗红波：中意经贸合作关系：新机遇、新发展

    中国和意大利都是世界文明古国。两国虽然远隔千山万水，然而它们的历史联系，特别是经济贸易关系却源远流长。早在公元前二世纪末，中国的丝绸就已运销意大利。

    1970年11月6日，中意两国正式建立外交关系。此后，两国经济贸易关系逐年扩大，尤其是中国改革开放后，中意经济贸易合作关系出现了前所未有的快速发展。最近几年，随着两国高层领导的频繁互访和在双方的共同努力下，中意经贸合作关系继续向高水平、全方位推进。

中意经贸合作关系成果丰硕   

    改革开放以来，在中国经济奇迹般发展、工业化和城市化进程不断加快的同时，中国的对外经贸关系得到大幅度拓展和提升。在这一总形势下，中意两国的经贸关系也得到迅速发展，取得丰硕的成果。

    根据我国海关统计数字，2010年，中意两国进出口贸易总额为451.5亿美元，比两国建交时的1.0183亿美元增长了451倍，比中国开始采取改革开放政策的1979年（6.1亿美元）增长了74倍。其中，中国对意大利的出口增长尤为迅速：2010年达311.4亿美元，比1986年的3.63亿美元增长了85.8倍；同年，中国从意大利进口140.1亿美元，比1986年的11.13亿，增长了12.6倍。2011年1~4月，中意进出口贸易累计168.2亿美元，其中对意出口累计114.6亿美元，从意进口53.5亿美元，三项指标的同比增长分别为36.6%，39.7%和30.4%，不仅高于中国与欧盟的平均增长水平，也超过中国与世界的贸易增长速度。意大利对华投资稳步增长，截至2011年2月，意在华投资项目共计4412个，实际投入累计51.5亿美元。由于意大利拥有我国经济发展所需要的技术，而我国有意大利所需要的原料和产品市场，为此，在技术引进方面，意大利是我国引进技术的重要国家之一，在欧洲联盟中位居前列。

    中国的发展经济同样也吸引了意大利金融服务业。1980年夏天,意大利商业银行在中国开办了意大利第一家银行代表处。至今，已有十几家意大利银行在中国大陆和香港开设了20多家代表处。1996年和2002年，意大利罗马银行和意大利商业银行先后在上海开办分行。意大利的保险业也加强了它在中国市场上的业务。1997年9月意大利外贸保险服务公司（Sace）决定将对华贸易的保险额提高到最高数额。意大利担保公司（SIC）也与中国国家投资担保公司达成合作协议，为在中国从事活动的意大利和其他外国企业服务。    

    2004年，中意两国建立了全面战略伙伴关系，同时成立了中意政府委员会，进一步推进了中意两国经贸关系的发展。目前，中意两国实现了全方位的经济合作，既有政府间合作，也有地区间合作；既有政府部门间合作，也有企业间、研究机构间的合作，涉及的部门既有农业、教育、卫生、能源、交通运输、通讯、冶金、石油化工，也有金融业和服务业等；既有大型企业间的合作，也有中小企业间的合作。随着经济合作的不断深入，人员交流与培训也日益增多。

发展中意经贸合作关系的新机遇

    自2008年下半年开始的、由美国次贷危机引发的全球性金融危机剧烈冲击着各国的经济体系，导致世界经济出现自二战以来最严重的衰退。面对复杂多变的国际形势及其带来的严峻挑战，中意两国紧紧抓住扩大合作的重要机遇。2009~2010年，双方国家领导人互访频繁，签订了一系列新的合作协议，其中包括“中意投资合作谅解备忘录”、“中意高技术领域合作谅解备忘录”、“中意旅游合作谅解备忘录”、“中意关于加强经济合作的三年行动计划”，还在2010年10月7日启动了为时一年的意大利“中国文化年”活动。双方作出的这一系列努力，有力地拓展和深化了中意两国经贸合作关系。

    今年，中国开始全面实施“十二五规划”，欧盟也开始全面落实“欧洲2020战略”。两个战略规划之间有许多共同之处，它们的实施将为中欧 / 中意深化全面合作提供了新的平台和新的机遇。

    首先，“十二五规划”和“欧洲2020战略”都提倡发展绿色经济，要将更多的研究、更多的资金投入到清洁能源的研发中，这将成为加强中意经贸合作的又一个重要契机。中意两国在环境保护方面的合作具有起步早、投入大、成效显著的特点，堪称中外环保合作的典范。中意环保合作从2000年开始，围绕中国环保的重点、热点和难点问题，结合意大利和欧盟的先进技术和管理经验，实施了约100个合作项目，意大利环境、领土与海洋部资助的1.8亿欧元拉动了12.4亿欧元的直接和间接环保投资。2009年，双方又签署了新一轮环境合作谅解备忘录，确定了今后5年双方合作的优先领域。与此同时，意大利是再生能源技术发达的国家之一：它一直是欧洲地热能的领军国家，在风力发电方面名列世界第七，太阳能是其潜力最大的新能源形式，它也世界上对太阳能投资最多的国家之一。今后，中意两国在环保和再生能源领域的合作还将会更上一层楼。

    其次，在中国刺激内部需求和中西部大开发方面，中意经贸合作前景广阔。2011-2015年是中国经济持续发展的重要时期，扩大内需和中西部大开发均排在了“十二五规划”的最重要位置。意大利是世界第七大经济体、第八贸易大国、第八出口大国，创意和设计大国，中小企业充满活力，时尚产业高度发达。同时，它在航空航天、高速铁路和城市轨道交通、专业机械设备和机器人、生物技术和医药产业、环保和节能产业、汽车及其零部件设计与制造、农业等领域处于优势地位。大力促进两国在上述领域的合作，可以使双方取得共赢。

    再次，加强双向投资，将是今后5~10年或更长时期两国经贸关系发展的新亮点。在“十二五规划”的鼓励下，中国企业将更多地走向世界，对意大利的投资热情也将会逐步升温。与此同时，随着中国知识产权保护环境的改善，也会有更多的意大利企业到中国投资建厂。例如，意大利FINGEN 集团在亚洲的房地产公司RDM Asia拟在未来五年内在中国开办一系列销售品牌奢侈品的奥特莱斯中心，投资将超过50亿元人民币，其中，首家投资10亿元的奥特莱斯旗舰店将在今年5月首先落户处于京津商圈的天津武清区。为了迎接新形势的到来，今年下半年，意大利最大的银行集团——裕信银行股份有限公司（UNICREDIT SpA）将开办广州分行，这是该银行集团在中国开办的第二家分行，将为中意企业合作提供更多的金融服务。另外，中意两国还将通过一些相关的金融机构（例如曼达林基金）支持两国中小企业的合作。

    总之，新的形势为中意经贸合作提供了新的平台和新的机遇。尽管前方的道路不甚平坦，但是只要双方加强沟通和磋商，积极寻求合适的途径，就能抓住机遇，实现共赢。