随着爱尔兰银行救助“黑洞”的不断扩大，国际社会对爱尔兰债务问题的关注度也在与日俱增。尽管爱尔兰在最近一次的欧元区财长会议上拒绝提出救助请求，但这显然未能抚平各界的忧虑之情。18日，欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织（IMF）专家组成的三方代表团前往都柏林，对爱尔兰银行业面临的形势和可能需要的帮助进行评估。在外界的强大压力下，爱尔兰央行行长和财长18日终于首次承认，爱尔兰需要外界拯救其受不良贷款影响而元气大伤的银行系统。11月19日接受本报记者采访的中国社科院欧洲所经济研究室主任陈新表示，在巨大的银行救助资金缺口面前，爱尔兰最终将请求国际社会的帮助，但在发出请求援助的时间、方式以及内容上仍存变数。目前来看，有了希腊债务危机的前车之鉴，各方在处理爱尔兰债务问题会更加谨慎，欧洲爆发第二轮债务危机的可能性很小。

    数据显示，爱尔兰政府由于为救助本国银行投入了450亿欧元巨资，导致该国2010年预算赤字与GDP之比升至创纪录的32%，是欧盟《稳定与增长公约》规定上限的10倍多。由于市场质疑爱尔兰的偿还能力，其国债收益率近期不断攀升，本月11日创下自欧元1999年诞生以来的最高纪录。对于爱尔兰岌岌可危的财政状况，与包括欧盟、欧洲央行和IMF早已急得心急火燎不同，爱尔兰政府却迟迟未发出贷款救援的请求。18日，爱尔兰首相伯蒂·埃亨在提及有关与欧盟委员会、欧洲央行以及IMF的技术团队展开谈判时仍绝口不提“救助”的字眼，只是称“我们在探讨欧盟提供帮助的方式”。而与之形成强烈对比的是，欧盟理事会主席范龙佩18日警告说，由于日益恶化的债务问题，欧盟将会面对一个“生存危机”。经济下滑吞噬了希腊、爱尔兰等欧盟国家，并很有可能招致整个欧洲经济的土崩瓦解。而英国也对爱尔兰债务问题表示关注，英国首相卡梅伦18日说，不排除向爱尔兰提供紧急救助的可能性。

    “爱尔兰政府在救助问题上表现不积极，有两层原因。”陈新表示。首先，爱尔兰12月大选在即。如果在此时申请救援资金的话必然伤及执政党的民众支持率；除此之外，更深层次原因在于，在10月底的欧盟峰会讨论欧洲经济治理方案时，爱尔兰、希腊等国曾对德国提出的暂时中止财政赤字违规国家投票权的提议表示强烈反对，导致该问题被延至12月的欧盟会议上再做讨论。“如果爱尔兰在此时提出援助请求，必然会对其12月欧盟峰会中讨论欧洲经济治理方案时的立场带来压力。”陈新说，从这两个方面看，爱尔兰当局希望提出救助请求的问题最好能拖一拖。

    但客观的现实环境可能不会给予爱尔兰政府更多的拖延时间。爱尔兰中央银行行长霍诺翰18日表示，他预计爱尔兰将接受欧盟和IMF的贷款。“ 我认为这是前进之路。市场条件已不允许我们不寻求国际合作者的帮助。”霍诺翰表示，目前尚不清楚谈判中有关贷款的具体规模，但贷款利息将在5%上下，并且这笔贷款将用以表明爱尔兰有“充足的火力应对市场的担忧”。霍诺翰的上述言论为市场中爱尔兰将接受救助的猜测提供了支撑，这直接导致当日的市场担忧情绪减缓。18日除了欧元兑美元大幅走高之外，爱尔兰债市也得到喘息之机：当日爱尔兰10年期国债相对德国国债的息差收窄至544个基点，而爱尔兰5年期信用违约互换合约收窄42个基点至486个基点。

    “从欧洲整体来看，欧盟委员会希望尽早维持欧元区的稳定。因为通过希腊债务危机的教训，欧洲已建立了稳定机制，目前爱尔兰实际上已符合满足这个条件。”陈新表示，所以爱尔兰越早申请救援，则越有助于欧盟更好地控制事态的转变和蔓延。另外，从成员国角度来看，因为爱尔兰银行所负债务很大一部分是对欧洲国家的，所以包括德国这些欧洲大国都不希望看到爱尔兰银行破产，因而催促爱尔兰尽早提出援助请求。

    有外媒报道，面对欧洲各国官员一周以来紧锣密鼓地游说，爱尔兰政府最终在压力之下无可奈何地接受了一项历史性的国际救助计划，但具体细节尚未透露。而爱尔兰政府方面则称，与欧盟、欧洲央行和IMF的讨论将延续至下周。陈新认为，爱尔兰请求救援将会是必然的，只是在请求救援的时间、方式和内容上可能存在变数。不排除这样一种可能，即“出于国内压力以及其在欧洲经济治理方案上立场的考虑，爱尔兰将放弃启动欧洲金融稳定救助机制，”陈新表示，而向欧盟、英国或者IMF请求救援并获得贷款。从历史上看，这种救援方式以前在对匈牙利以及罗马尼亚的救助中曾经出现过，而这种救援方式显然更适合目前的爱尔兰。

    尽管随着7500亿欧元的救助计划出台，由希腊引发的欧洲债务危机的负面影响正在逐渐消退。但爱尔兰债务危机的日益凸显却使得市场中有关欧洲债务危机第二波的担忧加重。有专家表示，市场对爱尔兰债务问题的警惕性和恐慌情绪已经初现，如果情势得不到较好的控制，有可能引发多米诺骨牌效应，重现今年上半年希腊债务危机的“惨烈”局面。陈新说：“当前的局势和希腊债务危机不可同日而语。一来与希腊债务危机爆发时欧洲没有任何救助机制相比，目前欧洲已确立了危机救助机制；二来爱尔兰主要的问题是银行救助资金缺口问题，本身的财政赤字问题远非那么严重。”陈新认为，有了希腊债务危机的前车之鉴，各方在处理爱尔兰债务问题时会更加谨慎，欧洲爆发第二轮债务危机的可能性很小。