人民日报-- 陈新点评欧盟贸易新战略

    此间舆论分析认为，欧盟对外贸易新战略强调,将采取更加强硬的措施为欧洲企业营造所谓公平的竞争条件，建议创设新的政策工具迫使第三国向其开放政府采购市场，并在知识产权保护、获得关键性原材料和可靠的能源供应方面不遗余力地维护欧盟企业的权益。这一新战略在促进欧盟外贸的同时，不可避免地将带来新的贸易纠纷。

    （人民网布鲁塞尔11月10日电）

    点评

    陈新（中国社会科学院欧洲研究所经济室主任）：欧盟对外贸易新战略是对欧盟2006年“全球欧洲”贸易战略的更新，目的是更好地适应欧盟2020战略对“灵巧、包容和可持续增长”目标的要求。

    比起欧盟2006年的贸易战略，此次发布的新战略可谓既有调整，又有增添。调整主要有四处：一是将多哈进程与双边自由贸易区谈判这两个看似矛盾的进程合并到了同一个优先目标里，表现出两手应对的姿态。二是重点关注的战略伙伴从美国和中国扩大到美、日和“金砖四国”，而由于与印度和巴西的关系已被纳入其他贸易谈判框架，因而欧盟实际强调的是美中日俄。三是把知识产权、公共采购议题与更好地进入全球市场这一战略目标紧密结合。四是在贸易保护主义抬头的背景下，暂停对贸易防御手段的评估和更新。增添的领域有三处：一是把投资放进贸易战略里来，准备启动同主要贸易伙伴的投资谈判。二是推进公平贸易，并敦促贸易伙伴将承诺从文字落实为行动。三是推行包容性贸易，将贸易同发展挂钩，制定新框架以让更多的发展中国家从贸易中受益。

    欧盟是中国最大的出口市场，中国是欧盟的第二大贸易伙伴。欧盟从中国不仅获得了廉价的消费品，而且还获得了廉价的半成品，这些半成品在欧盟被生产成最终产品并出口到全球市场，提升了欧盟的竞争力。近年来欧盟对中国的出口持续扩大，欧盟希望通过加强合作来“搭上中国这列火车”。但不容忽视的是，中欧贸易仍存在竞争和摩擦。新战略中提到了中欧在原材料和能源方面的竞争，以及欧盟对中国在市场准入、知识产权、公共采购以及规制性壁垒等方面的关注。