自2013年以来，“一带一路”倡议的每一步进展都受到世人关注。经过我国与沿线国家两年多的共同努力，这个倡议已经逐渐由蓝图进入务实合作的轨道，其中，基础设施建设合作成为发展最快的领域。  

　　习近平主席曾多次公开强调基础设施建设对实现互联互通的重要性，他表示，“面对新形势，我们应该加快完善基础设施建设，打造全方位互联互通格局。互联互通是一条脚下之路，无论是公路、铁路、航路还是网络，路通到哪里，我们的合作就在哪里。” 因此，在当前世界经济复苏进程缓慢，经济增长不平衡，主要新兴经济体经济增长速度放缓成为“新常态”的背景下，“一带一路”倡导互联互通的构想，不仅出于中国经济转型升级的需要，也符合所有沿线国家和相关国家的共同利益。  

　　基建合作先行  

　　据悉，“一带一路”沿线60多个国家中，大部分是发展中国家和新兴经济体。而在近些年经济快速发展的同时，一些发展中国家基础设施滞后的问题进一步暴露，成为制约这些国家进一步发展的最大瓶颈。加强互联互通和基础设施建设，为经济增长注入新动力，成为沿线各国的共同诉求。  

　　而据经济合作与发展组织（OECD）测算，到2030年，全球基础设施需求将达到50万亿美元。而2010到2020年10年间，仅亚洲基础设施领域就存在8.3万亿美元缺口。可以预见，中国与沿线各国在基础设施领域有着巨大的合作空间和机遇，“一带一路”作为中国与各国共同打造的公共产品，将为推动沿线各国经济发展作出重要贡献。  

　　“要想富，先修路”，基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域，而在这方面，中国与东盟之间的合作正在不断深化。中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员刘小雪在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，2015年1至11月，中国企业在东盟新签承包工程项目合同1381份，合同额达到284亿美元，同比增长41.2%。且中国已经与印尼、老挝、缅甸、越南、马来西亚等东盟国家实现对接，随着中国-东盟自贸区升级版的实施，中国与东盟间以基础设施建设为依托的相关工业园区、港口码头、道路桥梁等开发项目也会越来越多。  

　　除了亚洲发展中国家，中国与欧洲发达国家间的基础设施建设领域合作也在顺利开展。中国社会科学院欧洲研究所经济研究室孙艳博士在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，基础设施建设是中欧在“一带一路”倡议指导下加强合作的基础，是中欧双方所需。且双方合作、投资领域根据国家不同也在发生变化，有从劳动力优势项目向高技术附加值项目转变的趋势，比如信息通信技术基础设施建设项目等。  

　　孙艳指出，我国在基础设施建设方面通过学习和自主研发积累了丰富经验，拥有精良的技术和熟练的工人，且劳动力成本仍比较合理。而欧洲老旧的基础设施需要改造升级，需要来自中国的投资和建设，这是双方开展合作的基础。目前，我国与传统的欧洲发达国家如英国，以及南欧如希腊，还有希望借助与中国合作实现经济快速增长的中东欧国家都有合作，合作项目涉及建筑、铁路、信息通信基础设施和能源基础设施等各个方面，受到当地政府和民众的欢迎。  

　　此外，孙艳还指出，广大的中东欧国家与中国在基础设施建设领域的合作潜力巨大。这些国家与中国以前就有渊源，经济上，欧洲债务危机爆发后，西欧发达国家如德国、法国、英国等经济不景气，纷纷从中东欧国家撤掉很多投资。因此，中东欧国家希望从中国快速发展中获益，更欢迎中国企业投资，并帮助他们改善基础设施建设。目前我国与中东欧国家建立了“16+1”机制，此常设机制将保证中国与该地区国家合作的持续和稳定发展。  

　　“走出去”是机遇也是挑战  

　　“一带一路”倡议的稳步推进，与各国建立良好对接，对已经或正准备走出国门的中国企业而言，是难得的历史机遇。中国企业，包括民营中小型企业，已经逐渐成为推进务实合作的中坚力量。  

　　据商务部对外投资和经济合作司公布的数据，2015年1-11月，我国企业共对“一带一路”相关的49个国家进行了直接投资，投资额合计140.1亿美元，同比增长35.3%。此外，我国企业还与“一带一路”相关的60个国家新签对外承包工程项目合同2998份，新签合同额716.3亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的43.9%，同比增长11.2%；其中，完成营业额573.3亿美元，占同期总额的44.1%，同比增长6.4%。  

　　刘小雪表示，中巴经济走廊拉合尔轨道交通橙线、喀喇昆仑公路二期、瓜达尔港东湾快速路、卡拉奇-拉合尔高速路等项目签约，中老铁路开工奠基、印尼雅万高铁项目开工建设等，既成为“一带一路”基础设施建设合作领域的重要里程碑，也是我国企业“出海”投资，顺应经济全球化趋势的具体表现之一。  

　　孙艳指出，中国经济稳定增长是推动中国企业走出去的主要动力。虽然我国与沿线国家合作成果丰厚，但中国企业在海外依然面临“站住容易站稳难”的难题。  

　　对走出去的中国企业而言，融资渠道是一大难点。孙艳指出，虽然近年来，我国与其他国家，特别是欧洲发达国家如德国、法国由经贸领域合作向金融领域合作推进，如中国银行陆续在一些国家增开分行，开展人民币结算业务，但从需求来看，金融领域仍需加速其在国外的发展，此举对我国企业便利投融资和减少结算成本等都非常重要。  

　　另外，中国企业走出去还面临对当地相关法律、法规不太了解的风险，如投资方面的法律、雇佣合同、对环保的要求等，这也是目前导致中国一些项目搁置的主要原因。  

　　此外，孙艳还指出，一些地方存在治安或战乱等安全隐患，如非洲。以及当前一些国家或地区，特别是欧洲，除难民危机外，恐怖活动也相当猖獗，如去年和今年以来的巴黎恐怖袭击和布鲁塞尔机场及地铁爆炸案等，这些都会对中国企业在当地的经营活动带来风险。  

　　走出去、国际化对中国企业来说是一个考验，也是中国企业面临的一个发展高地，面对这些潜在的风险，中国人民大学国际关系学院国际政治系教授、国际政治经济学研究中心主任保建云在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，一方面国家和政府要加强与合作国的政策沟通，比如在金融、政策、环境等领域，帮助企业理顺跨国投资机制，为中国企业走出去扫清障碍、降低风险。此外，加强对企业的指引也很重要，特别是针对“一带一路”沿线重点国家，要向有意向走出去的企业提供当地的社会经济发展状况，产业发展需要，投资环境及潜在风险等信息，政府应该建立大数据信息化平台，为企业提供有针对性的投资咨询、风险评估、风险控制等境外投资保障服务，引导企业信息共享，相互合作，避免恶性竞争。从这一层面讲，政府应该做企业走出去的坚实后盾，当问题出现时，政府应该及时伸出援手，为企业排忧解难，给企业提供一些有力的合法合理的帮助，帮助企业渡过难关、控制风险。  

　　另一方面，保建云指出，中国企业也要进一步提高自己在境外发展的核心竞争力，重视提高自身产品和服务质量、打造品牌效益，做好后续维护。同时，在追求经济效益的过程中也不能忽视自己的社会责任，要代表中国的形象，积极为当地人民创造更多价值和就业机会，做好中外交流的友好使者，成为实现民心相通的友好平台。其次，中国企业在走出去前也要做足功课，加强人才储备，“一带一路”沿线60多个国家，文化、宗教差异不可低估，企业要充分熟悉当地政策、环境、法律法规，在承认和尊重“不同”的基础上尽可能地融入当地社会，从而避免不必要的冲突。  

　　基础建设领域的合作是“一带一路”倡议的基础和先行者，符合中国经济结构转型以及沿线各国经济发展的共同需要，能够引领和支撑中国企业更好地“走出去”。保建云强调，要充分发挥中国企业在基础设施建设中的优势，利用好中国与沿线各国政府提供的支持政策，发挥丝路基金和亚洲基础设施投资银行的作用，明确与各国基础设施建设领域的合作重点，并进一步加强在技术、标准、投融资等方面的合作，最终实现合作的可持续发展。  

　　两年多来，“一带一路”互联互通的倡议正在世界各国人民心中落地生根。正如习近平主席所说，“我们要建设的互联互通，不仅是修路架桥，不光是平面化和单线条的联通，而更应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体，应该是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进，全方位、立体化、网络状的大联通。” 因此，“一带一路”倡议不是中国的一家独奏，而是沿线国家的合唱，需要沿线国家的共同努力，才能实现欧亚大陆的持久和平与共同繁荣的梦想。  

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　　（联系 孙艳：sunyan@cass.org.cn）