中国国家主席习近平于3月28日起对捷克进行历史性的访问，这既是中国国家元首首次访问捷克，也是习近平主席对中东欧国家的首次访问。

　　王毅此前透露，习近平主席此次对捷克的国事访问有三大亮点：一，这是中捷建交67年以来，中国国家主席首次到访捷克；二，此次访问将会使中捷关系有一个新的定位，会发展战略伙伴关系；三，中捷两国会发展各方面的互利合作，中方欢迎并支持捷克参与到“一带一路”建设中。

　　中国前驻罗马尼亚、捷克大使霍玉珍认为，这是双方共同努力的结果。在政治层面，两国间的高层交往明显增多，速度也明显加快。捷克的总统、总理和议长都于近年访问了中国。特别是去年9月，泽曼总统是唯一的应邀出席中国人民抗日战争胜利70周年庆典的欧盟国家元首，对中国人民在世界反法西斯战争中作出的巨大牺牲和重大贡献表示赞赏和尊重，引起世人瞩目。由此可见，捷克政坛在积极促进中捷关系发展上已达成广泛共识。

　　中国驻欧盟使团团长杨燕怡大使日前曾表示，今年是中国“十三五”规划的开局之年，也是中欧关系进入新十年的开局之年。在这一背景下，习近平主席对捷克的访问可谓新时期新阶段中欧关系的开篇之作、开局之旅。

　　出访释放积极信号

　　推动两国合作发展

　　“习近平主席此次访问捷克是中国和捷克建交67年来中国领导人首次访捷，近年来中捷两国积极寻求友好合作，不同以往，泽曼总统及本届捷克政府对华友好，因此，此次习主席访问捷克对双边关系是一次大的提升，使双边关系达到历史的新高度，这将推动双方政治互信，经济互利共赢，还将促进文化交流与合作等。”中国社会科学院欧洲研究所经济研究室孙艳博士在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

　　国家主席习近平近日在捷克《权利报》发表的题为《奏响中捷关系的时代强音》的署名文章中表示，中国连续多年是捷克在欧盟外第一大贸易伙伴，捷克是中国在中东欧地区第二大贸易伙伴。2015年，中捷双边贸易额达到110亿美元。中捷核电、金融、航空、科技、农业等领域合作日新月异，合作水平和规模不断提升。两国多家企业到对方国家投资兴业，业务发展迅速。

　　本次出访对中国捷克两国经济互惠互利有推动作用，孙艳表示，虽然捷克最大的贸易伙伴是德国及其他欧盟成员国，但不可否认的是，欧洲在金融危机之后，很多欧洲国家都眼光发散向外，寻找欧洲以外的经济增长点。当然，捷克也不例外。中国经济的快速发展、在很多领域具有优势产业以及成熟的技术，再加上经济发展的互补性，都使捷克不仅希望能借助与中国的产能合作等进行结构优化和升级，还希望获得来自中资企业的直接投资，以带动本国就业和经济发展。

　　孙艳认为，捷克本来就有非常好的制造业基础，如汽车制造，而我国在基础设施建设等方面技术成熟，如建筑、高速铁路等；另外，捷克有支线飞机制造技术优势，两国都有发展节能环保产业的意愿。此外，金融合作，甚至文化与旅游产业的交流合作都将是中捷两国未来合作的重点领域。

　　另外，孙艳还指出，本次出访百分百会带来“投资潮”。我国在经济发展的现阶段要去产能、去库存，政府鼓励企业走出去，对外进行直接投资。对我国企业而言，在这方面积累的经验尚且还有所不足，对西方国家投资环境、法律法规以及用工制度等还不甚熟悉。以捷克为代表的中东欧国家和欧洲国家本就有比较好的工业、制造业基础及受教育程度较高的劳动力，不过这些国家迫切需要进行产业升级和基础设施改造。因此，中国与捷克的投资合作可以当作中国对中东欧国家、对欧洲国家投资合作的窗口，为中国进军其他欧洲国家积累经验。另外，如前面所述，中国与中东欧国家经济上有互补性，未来双方相互经贸与投资合作一定是增长趋势。

　　借力捷克

　　助推中欧关系发展

　　在16个中东欧国家中，捷克经济是最为发达的，其是世界银行和欧盟认定的发达欧盟成员国。中国社科院欧洲所研究员赵俊杰曾指出，在“一带一路”和产能合作等方面，欧洲都是重点，中东欧国家则在中国与欧洲间发挥着桥梁和纽带作用。在开展各领域务实合作的进程中，捷克的地理位置以及在中东欧国家中的影响力，都可以使中捷合作在该地区起到良好的示范效应。

　　孙艳指出，从地理位置来看，捷克是中东欧国家中靠近西欧的国家，具有比较特殊的地理位置，因此，捷克是连接中东欧地区和西欧地区的重要门户。从经济地区来看，虽然中东欧地区国家总体上在欧洲属于经济相对落后的地区，但捷克是这一地区国家中的重要国家，具有良好的制造业基础和许多优势产业。从政治上来看，泽曼总统和本届捷克政府上台后，不再从意识形态方面与中国交恶，反而特别重视中国的地位和中国经济发展，积极寻求与中国开展多方面合作，2015年9月中国举行纪念抗日战争大阅兵，捷克总统泽曼是欧盟国家中唯一的在天安门城楼参加阅兵的国家元首。从以上几方面可以看到，捷克在中国的一带一路倡议中的枢纽地位，对中东欧其他国家具有带动作用，对西欧地区国家具有触动作用。

　　欧洲议会对华关系代表团团长乔•莱嫩表示，中国国家领导人近年来访问过英国、法国等欧洲大国，此次访问捷克将释放信号，欧洲相对较小的国家在欧中关系发展中依然发挥着特殊和重要的作用。

　　孙艳告诉记者，虽然捷克在欧盟成员国内部不能算是大国，比不了英、法、德等国家，但捷克却是中东欧地区的最主要国家之一，是中国在中东欧的第二大贸易伙伴。况且，中国与中东欧地区的国家本就有历史渊源，虽然双边关系经历过因意识形态导致的起起伏伏，不过，大部分务实国家都不得不正视中国在经济发展上取得的成就，不得不重视中国积极参与国际事务、对国际社会做出的贡献以及日渐彰显出的大国地位。因此，近年来，中东欧国家特别重视并积极参与和中国的各项合作，如积极参加中国倡导的“16+1”合作机制。“16+1”合作机制是中国在欧洲重要的次区域合作机制，如前所述，捷克是中东欧地区的最主要国家之一，因此，可以将中国与捷克等国家的合作看作是中国与中东欧地区、进而与整个欧洲进行合作的窗口和范本。

　　乔•莱嫩认为，捷克是重要的中东欧国家。2012年，中东欧16个国家与中国达成共识，开创了欧洲国家与中国合作的新途径。双方利用“16+1”平台，合作不断加速。此次访问体现了中国对与中东欧国家合作的重视，在互利共赢的基础上推动同具体欧洲国家的合作，还将促进中国和欧洲整体关系发展。

　　习近平在署名文章中还指出，加强中欧合作，共建美好未来。中欧双方应当顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，不断深化各自发展战略对接，加强在国际舞台上的沟通和协调，携手努力，推动中欧全面战略伙伴关系不断迈上新台阶。

　　孙艳认为，首先，此次习主席访问捷克是中捷两国关系中的重要里程碑，标志着两国关系达到新的历史性高度。其次，捷克是中东欧地区主要国家，中捷发展友好关系和密切合作势必推动中国倡导的“16+1”合作机制大踏步向前推进。第三，自去年年初欧盟新的领导层产生，在经济发展层面，欧盟也越来越重视中、东部欧洲国家。中国与中东欧国家密切经济交往和交流不可避免地让欧盟正视中国对中东欧国家的投资及经贸合作对这一地区欧洲国家经济发展的促进作用。中、东部欧洲国家既是欧盟发达国家产品出口的市场，也是这些国家经济保持繁荣的动力之一。因此，以捷克为范本的中国与中东欧国家合作也将成为中国与欧洲合作的新动力。

　　捷克议会参议院副主席什克罗马赫表示，中国和捷克的国家治理模式虽然不同，但是相互合作可以带来新的认知和启迪，为未来的发展作出积极贡献。什克罗马赫指出，当前在资本主义和新自由主义政策环境下，欧洲福利国家的运作出现了问题，其基本思路可谓陷入了僵局。“我相信，习近平主席的治国理政理念，将有助于在国际语境下感知中国的政治体制。我们双方可以围绕全球化时代的发展经验展开专业的探讨。”

　　习近平表示，让我们齐心协力，奏响中捷关系时代强音，共同创造中国—中东欧国家合作以及中欧关系更加美好的明天。

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　　（联系 孙艳：sunyan@cass.org.cn）