习近平主席访英期间

　　中英全面战略伙伴关系再升级

　　《中国产经新闻报》见习记者 刘一庆报道

　　今年是中英全面战略伙伴关系第二个十年的开局之年。

　　伦敦当地时间10月20日，国家主席习近平在英国议会上发表讲话，强调中英要加强交流互鉴，增进两国人民相互理解、支持和友谊，推动两国合作再上新台阶。习近平强调，英国还是首个发行人民币国债的西方国家、最早申请加入亚洲基础设施投资银行的西方大国。中英越来越成为你中有我、我中有你的利益共同体。中英关系发展的源泉来自两国人民的相互理解、支持、友谊。我们今天所处的时代，是以和平与发展为主题的时代，也是各国同舟共济、携手共进的时代。在这样伟大的时代，站在全面战略伙伴关系的新起点，中英两国携手，恰逢其时。

　　在英国王室为习近平夫妇举行盛大的欢迎仪式之际，中国银行10月20日上午宣布设立伦敦交易中心，并且在全球首发人民币债券交易指数。据中国银行副行长高迎欣介绍，伦敦交易中心未来将全面覆盖欧洲和美洲地区离岸人民币、外汇、贵金属、商品、债券和其它衍生品报价及交易，大力发展人民币做市报价能力，形成全球人民币报价覆盖网络；中国银行也将强化以北京、上海、香港、伦敦和纽约为中心的全球一体化交易网络，大幅提升不间断交易能力。

　　国开行董事长胡怀邦出席上市仪式并表示，在习近平主席访英之际，国开行面向全球投资者成功发行10亿美元和5亿欧元债券，并选择在伦敦证券交易所挂牌上市，募集资金主要用于在欧洲的投资项目。这是国开行继去年在伦敦发行20亿元人民币债券之后，落实中英财经对话的具体举措，是中英两国金融合作的又一项重要成果。

　　“长期以来，英国已实现产业向金融服务业的转移。伦敦在全力打造伦敦金融城，成为世界金融中心，在金融服务、监管等方面都积累了无数经验，金融服务业是其支柱产业。中英互补式金融合作是发展中英全面战略伙伴关系的重要内容，也是中国加快人民币国际化进程的重要助推力。中英之间的金融合作发展势头迅猛，中英双方也都将金融领域合作作为重中之重，今年第七次中英经济财金对话取得的重要成果有三分之一涉及金融合作领域。”中国社会科学院欧洲研究所经济研究室孙艳博士在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

　　除却中行在伦敦成立了交易中心外，北京时间10月20日0点，中国建设银行伦敦分行也已正式宣告成立。中国建设银行董事长王洪章在接受相关媒体采访时表示：“这个增加分行牌照意味着它可以借用建设银行集团的优势在伦敦做更多的业务。”

　　据悉，中国建设银行伦敦分行于10月19日举行了开业暨新办公楼启用典礼，当天建行还与英国贸易投资总署、芝加哥商品交易所、英国标准人寿公司等战略合作伙伴及客户举行了签约仪式。建行在离岸市场所发行的人民币债券也已在10月20日首次于伦敦证券交易所上市。

　　“目前，中国四大国有商业银行在英国设立分支机构；伦敦金融城早在2012年就启动了‘人民币业务中心’计划，开展亚洲以外的人民币离岸中心业务，早于德国法兰克福和法国巴黎；2014年6月李克强总理访英期间启动了人民币与英镑直接交易，以及中国建设银行成为在欧洲的首家人民币清算行在伦敦开展业务，成为人民币进入国际金融市场的重要通道；英国也是率先支持并申请成为中国倡导的亚洲基础设施投资银行初始成员国的西方国家之一。中英在今年9月份经济财金对话中共同提出的‘沪伦通’，即实现上海证券交易所与伦敦证券交易所互联互通也有望获得突破。”孙艳告诉记者。

　　据了解，2014年，建行获得了伦敦地区人民币清算行资格，这也是中国人民银行首次在亚洲以外选定人民币清算行。目前清算总量已经突破了4.5万亿元；2015年9月，建行伦敦分行又成为了伦敦证券交易所会员；本月，建行在伦敦发行了10亿两年期离岸人民币债，发行吸引了来自72个机构近6倍的认购量。

　　这些发展均可看作中英之间金融合作的缩影。早在2012年，伦敦就已经正式启动了“人民币业务中心计划”。经过近几年的发展，伦敦已然成为重要的人民币交易中心及离岸人民币市场之一。2014年，伦敦人民币外汇交易的规模同比增长了143%，人民币存款规模已达200亿元，同比增长了37%。

　　10月18日，国家主席习近平在接受路透社采访时表示，中国将继续采取多种措施，推进金融业改革开放，使中国金融市场更加适应金融现代化和全球化发展的要求。只要条件具备，中国愿意积极考虑加强两国金融市场互联互通。伦敦可以发挥金融领域的独特优势，在中国金融市场现代化和全球化发展进程中发挥积极作用。

　　孙艳指出，本次习主席对英国进行国事访问，英国举国上下给予前所未有的高度重视。习主席访英的随行企业家代表团阵容也十分强大，包括四大国有商业银行其中三家银行的行长，另包括中投董事长、中信银行董事长等。

　　据媒体报道，此次习主席访英，中英将公布150多项声明，其中包括金融机构和企业合作。可以预见，习主席访英会极大地助推中英在金融合作领域的深化，通过中国投资建设英国英格兰北部高铁、核电站等，进一步推动中英在制造业及产能合作。中英在金融、经贸领域的深化合作将对中欧及中国与欧盟各成员国的合作起到引领和示范作用。

　　习近平曾表示，中国政府支持企业走出去，但强调要坚持以企业为主体，以市场为导向。中国政府的作用是为企业争取和创造良好的政治环境和公平的制度框架。这是各国政府都会做的事，而且西方国家做得比我们好。即便在市场经济条件下，各国对企业发展都会有形式多样的支持措施，不能简单把这些都看成是国家补贴。

　　“中资银行在英提供金融服务，一方面是人民币国际化的重要途径，另一方面保障了中资企业在英投融资渠道。从2012年因英国对银行监管过于严苛，中资银行将欧洲业务移至卢森堡；到2013年中英第五次经济财金对话同意中资银行在英设立分行；再到2014年中国在伦敦开设人民币清算行且人民币与英镑可直接交易，均反映出英国政府对中资企业在英投资政策的转变。转变的背后原因是英国政府迫切需要从中国高速发展的经济中分享红利，带动英国就业、经济加快复苏和其国内的平衡增长。这种积极的转变对我国企业而言，是推动中国企业对外投资、合理转让过剩产能的巨大机遇，也为中国企业参与我国提出的‘一带一路’倡议提供了投融资保障。本次中国在英参与投资建设高速铁路和中法合作在英的核电站建设就是成功案例。”孙艳告诉记者。

　　孙艳也表示，中英之间的金融合作对进一步推动中英经贸往来有巨大积极作用。去年李克强总理访英期间，中英总理会晤共同决定，英镑与人民币直接交易以及中国建设银行成为在欧洲的首家人民币清算银行，这两项合作都将极大便利并保护中英企业在双方市场的投资，并能节约成本，提高效率。一旦中英双方提出的“沪伦通”真正开始实施，这将成为中英、包括中欧企业投资和融资的重要渠道，保障双方企业双向投资意愿的资金来源。此外，英国成为首批亚洲基础设施投资银行创始成员国，一方面体现了英国借机分享亚洲新兴市场发展和中国倡导“一带一路”战略的红利，另一方面也为英本国基础设施建设提供其他可用的资金渠道。

　　“中英贸易迅猛发展会直接进一步推动已取得长足进展的中欧贸易。继中英启动人民币与英镑直接交易后，中欧也启动了人民币与欧元直接交易，极大促进中欧之间的相互贸易和投资。”孙艳对记者说道。

　　孙艳还认为，随着金融合作深化，中英两国贸易也将加速增长，2014年中英货物贸易量增幅超过中欧、中德，双方贸易结构也不断优化。同时，中英两国也在拓展贸易合作的新领域，包括旅游等服务贸易以及通信网络等高技术产业。英国已经成为中国在欧洲的最大投资目的地国。中国参与投资的英格兰北部高铁建设项目和在英的民用核能建设将为英国创造大量就业机会，刺激英国经济增长，特别是英国北方。同时，这也符合我国政府提出的国际产能合作计划。

　　日前，北京外国语大学、中国欧洲学会和社科文献出版社共同发布的《英国发展报告（2014-2015）》认为，中英两国金融机构在人民币产品的对接、交流及合作方面，在金融领域产品、服务、信息的交流与共享方面，以及在两国利用亚投行等重要平台共同发挥在投资与贸易体系中的作用等方面，中英金融合作都有许多可以推进与突破的地方。我们相信，这次习近平主席访英，进一步扩大中英金融合作成果可期。

　　http://www.cien.com.cn/html1/report/1510/7328-1.htm 

　　（联系 孙艳：sunyan@cass.org.cn）