在当前冲击欧洲的难民危机中，大批来自叙利亚、伊拉克以及北非等地难民颠沛流离，在辗转多国后进入德国，仅5日、6日两天就有大约2万难民涌入。对于许多难民而言，德国俨然成了希望和新生的代名词。

　　德国成难民“希望”

　　中国社科院欧洲研究所欧洲政治室副主任赵晨在接受新华社记者采访时说，大批难民首选德国作为目的地，因为他们在那里能够获得良好的待遇和保障，包括免费的住宿、一些现金补贴和更好的就业机会。

　　更重要的是，德国在难民管理方面比较规范，出台了《德国：难民申请程序法案》和《寻求庇护福利法案》等专门法案，做到了有章可循。

　　按照规定，难民抵达德国后可以在接待中心申请庇护，登记个人信息、指纹和照相，获得临时居留权，成为“申请庇护者”。随后，德国当局将逐一审查庇护申请，在大约5个月后做出是否给予难民身份的决定。其间，德国将为“申请庇护者”提供免费住宿，发放基本生活费和零花钱。

　　“申请庇护者”在头三个月内禁止工作，此后在获得移民局和联邦就业局允许后，可以工作，但受到一定限制。

　　赵晨认为，在近期进入德国的叙利亚难民中，许多属于中产阶级，不仅懂得英语，还掌握一定的专业技能。在失业率较低、老龄化严重的德国，这些高素质难民拥有较好的就业前景。

　　历史和现实因素

　　专家指出，在应对和接纳外来移民和难民方面，德国拥有相对完善的机制，背后有着历史和现实原因。

　　第二次世界大战结束至今，德国经历了多次移民潮，除大批德国人因边境改变迁移外，土耳其、西班牙和意大利等国大量劳工也进入德国。德国2014年的官方数字显示，德国8110万人口中，1090万属于移民，而20.3%的德国人口拥有“移民背景”，即移民或移民子女。

　　赵晨认为，德国此次表现出愿意接受难民，首先是因为德国深受社会民主主义影响，认为人们应该享有基本的生活条件，不仅是德国人，也包括来自中东和北非地区的难民。

　　http://news.hexun.com/2015-09-09/178961456.html 

　　（联系 赵晨：zhaochen@cass.org.cn）