江时学接受《金融时报》采访 谈中欧关系现状

    主持人：本报记者 张环

    特邀嘉宾：中国社科院欧洲所

    副所长 江时学

    上海国际问题研究院

    欧洲研究中心副主任 方晓

    在习主席首访欧洲取得巨大成功后，时隔两个月，李克强总理再访欧洲。在美国高调重返亚太，大举推进“亚太再平衡战略”，日本在东亚频频挑衅，南海局势吃紧，美俄关系紧张致使俄罗斯战略“东移”的大背景下，加强与欧洲国家的互动体现出我国怎样的外交布局？现阶段巩固和深化中欧关系的重点和落脚点在哪里？中欧关系如何进一步深化？围绕这些热点，本报记者与中国社科院欧洲研究所副所长江时学和上海国际问题研究院欧洲研究中心副主任方晓进行了对话。

    实现欧洲全覆盖

    打造中欧外交新格局

    主持人：自新一届领导集体上台以来，中欧政经互动频繁。习主席3月底访问了北欧的荷兰、法国、德国和比利时四国及欧盟总部，若将此访问的（西欧）英国和希腊（南欧）结合起来看，就会发现中国对欧外交实现了地理上从东欧到西欧、从北欧到南欧的全覆盖，也实现了从核心欧洲大国到欧洲中小国家的全覆盖。现阶段，加强与欧洲国家间的往来，体现出我国怎样的外交布局？双方诉求是什么？

    方晓：自亚信峰会正式确立“亚洲新安全观”以来，中国正致力于对此的培育与实践。中国作为代表亚洲的唯一的联合国安理会常任理事国，有责任就亚洲的共同安全、综合安全、合作安全和可持续安全方向提出看法，并与各国一道，协调和携手推动基于共识之上的安全观。而在欧盟内，有英法两个安理会常任理事国，中欧双方同意就全球战略问题加强沟通，与英法之间长期以来已经在地区热点问题、世界经济、全球治理议题上相互协商。作为负责任的大国，中国不以邻为壑，不损人利己，而是以包容合作求共同安全，以丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设为契机，与贯穿亚欧，连接太平洋和大西洋的广袤区域实现共同繁荣。

    江时学：眼下，我国正在加紧落实国民经济和社会发展第十二个五年规划，欧盟正在实施“欧洲2020”战略。中国的规划与欧盟的战略不尽相同，但也有许多相似之处。例如，中国表示要加快调整经济增长模式，努力建设资源节约型、环境友好型社会；欧盟希望通过提高能源的利用率等手段来推动“智能型”增长（smart growth）和发展低碳经济。由此可见，中欧完全可以在追求各自的发展目标时取长补短，相得益彰，这也是双方寻求政治经贸全面合作的基础。

    以经贸为依托

    中欧关系全面回暖

    主持人：从1998年以来，中欧政治关系实现了从建设性伙伴关系到全面伙伴关系，再到全面战略伙伴关系的三大步跨越式发展。有分析认为，中欧关系虽然波折不断，但正在迅速回暖。中欧关系回暖主要体现在哪些方面？

    方晓：欧洲是当今世界一支重要力量，也是中国的全面战略伙伴。近年来，中欧关系发展势头良好，双方全方位、多层次、宽领域的交往与合作不断深入，可以概括成以下几个方面。

    首先，中国和欧盟两大经济体合计为世界贡献超过三分之一的GDP产值。中欧经济关系不仅分量重，而且依存度高，这体现在庞大的贸易数据上。同时，由于欧洲和中国均处于转型发展的关键阶段，中欧已在上述领域开展对话交流，甚至建立了工作组，不仅彼此协调发展，还共同与世界其他地区和国家分享经验。作为经济丝绸之路的两端，中国与欧洲能踏实走出合作发展的新道路。

    其次，中欧双方都是维护世界和平稳定的重要力量。目前，中国的周边与欧洲的周边形成了安全丝绸之路的纽带地区，这一纽带基本涵盖国际重大热点地区，也试图在能源安全、网络安全、环境安全、空间安全等领域展开合作。此外，人文交流也是中欧关系的支柱之一。由世界经济危机、新旧力量变化而带来的全球性社会变革，促使欧洲反思甚至提出要重建价值观，而中国也在沉淀、提炼、树立社会主义核心价值观。

    政经互动再上一层楼

    中英步入“热恋期”

    主持人：作为本次出访的重头戏，中英首脑再聚首为外界广泛关注。中英关系在中欧关系中占据着怎样的地位？从目前的中英关系来看，就涉华问题，英国首相卡梅伦能给予中国多大的支持？希腊是欧债危机中最脆弱的国家，中国加强与其往来用意何在？

    江时学：中英两国都是联合国安理会的常任理事国，都是G20成员国。因此，中英两国的密切合作既有利于完善两国的外交战略布局，也有利于维系世界和平；既能推动全球问题的解决，也能提升两国的国际地位。但是，两国关系也面临着一些敏感问题。自1991年梅杰首相会见达赖以来，每一位英国首相都会见这个长期在国际上从事分裂祖国、破坏民族团结活动的政治流亡者，卡梅伦也不例外。在此问题上，中国绝对不会给予任何国家讨价还价的余地。好在2013年12月，卡梅伦首相对中国进行为期三天的正式访问后，中英关系总算翻过了沉重的一页。

    在中美关系中，习近平主席用三句话概括了内涵，即“不冲突、不对抗”、“相互尊重”、“合作共赢”。事实上，英国也是大国，因此中国与英国也应该构建新型大国关系，未来的中英关系也应该奉行不冲突、不对抗、相互尊重和合作共赢，力求使中英关系成为新型大国关系的典范。

    方晓：今年是中英全面战略伙伴关系建立10周年，两国关系面临着承上启下的重要契机。此访将为中英关系规划新路线、铺设新轨道、增添新能量，让两国关系在新的10年加速前行，也将进一步增进双边政治互信，规划中英合作的发展方向，推动深化中英务实合作，推动双方在多领域展开合作。

    希腊一贯坚定支持中方重大关切和核心利益，曾3次协助中方海外撤侨行动，坚定支持中方举办2008年北京奥运会。当前中希关系发展势头良好，两国领导人交往密切，政治互信不断深化，各领域合作蒸蒸日上。毋庸置疑，此访将进一步巩固中希传统友好，深化两国政治互信，扩大各领域务实合作。同时，中国对希腊的支持，是对欧洲一体化、欧洲繁荣稳定的强力支持。

    增信释疑、求同存异

    中欧关系前景广阔

    主持人：由于中欧的经济发展水平相差很大，政治制度、文化传统和价值观各不相同，双方在发展关系的过程中难免会遇到或大或小的障碍和阻力，双边关系也受到很多因素干扰，比如贸易保护主义、人权问题、涉华问题等。如何化解矛盾，增强政治互信？

    江时学：双方的领导人和决策部门应该多多考虑以下4个问题。

    首先，在贸易摩擦问题上，双方只有本着积极、友好、务实、灵活的态度去面对，才能为中欧经贸合作创造良好的氛围和条件。只有通过对话磋商来解决贸易摩擦，才能维护中欧经贸关系的健康稳定发展。其次，相互了解是推动国与国之间关系的前提。除了高层互访以外，双方还应该进一步推动民间交往。第三，如何相互尊重对方利益的“红线”。任何国家，尤其是大国，都会捍卫自己的利益“红线”，否则就会在国内外失去国际信誉和威望，既得不到国际社会的认可，也得不到国内民众的拥戴。可喜的是，中欧双方都认识到了互尊、互敬、互鉴的必要性和重要性。这是中欧新型伙伴关系的政治基础，也是其不断向前发展的正能量之所在。第四，如何在一些重大的国际问题上最大限度地求同存异。双方应本着平等互信、相互尊重的原则，继续巩固和发展战略伙伴关系。当然，出于对国家利益的不同认识，中欧对国际上不时出现的热点问题和重大问题的看法不尽相同，但这不应该成为阻力。

    方晓：中欧之间地理位置相距遥远，没有地缘战略利益冲突，当然政治互信仍有提高空间。这次访问，领导人之间会开诚布公地触及中欧之间的难点问题，例如，希望英国推动欧盟放宽对华出口管制，克制使用贸易救济措施，共同推动中欧自贸区可行性研究等。通过政府首脑、部长、企业、学界、青年等不同层面和领域的交流机制，中欧共同研讨科技革命、社会变迁对制度创新、治理升级的要求，通过中欧双边投资协定谈判，落实中欧合作2020战略规划，开展务实合作，夯实基础，提升相互参与程度，必将为中欧关系发展，为中国全面深化改革事业，为欧洲走出发展困境创造良好条件，必将有利于整个亚欧地区的和平繁荣。

    http://www.financialnews.com.cn/gj/gjyw/201406/t20140619_57854.html