李罡接受《中国产经新闻》报采访 谈中英经贸关系问题

    日前，英国财政大臣乔治•奥斯本的经贸团对北京和深圳进行了为期5天的访问。伦敦市长鲍里斯•约翰逊也于同日率团到访北京、上海和香港3地。一些外媒认为，这是为英国首相戴维•卡梅伦访华进行铺垫。

    “随着经济交往的加深，中英之间的政治关系会更加密切。”安邦咨询研究员刘枭在接受《中国产经新闻》记者采访时说。

    相对于拉投资的奥斯本来说，约翰逊更像是个“文化大使”，但其实，经济话题从未远离这位伦敦市长的中国之行。在这6天中，他大卖力气推广伦敦的旅游和教育，同时，也以“地主”的身份，对财政大臣为伦敦拉来的中国投资表示欢迎。

    有趣的是，在此之前的鲍里斯•约翰逊并不是一个对华友好的人士。他在曾任职的一家媒体上发表文章，指出“中国对人类文明没有丝毫贡献”。

    “位置决定立场。”刘枭说：“在任职于《旁观者》时，约翰逊需要迎合杂志读者的口味，而这是一份笔锋偏向保守的周刊，对中国的态度比较负面。但在伦敦市长任上，利益关系有很大不同。作为一名市长，约翰逊需要以更加务实的态度，从城市发展的视角上，处理对中国的关系。当前，中国资本不断走向英国，走向伦敦，中国游客的消费能力也让海外市场受益匪浅。约翰逊没必要和钱过不去。”

    英国旅游局的统计数字显示，2012年，中国游客平均每位在伦敦的消费为1300英镑(折合人民币约1.27万元)这个数字领跑其他所有国家，超过了德国人甚至美国人。整体看来，10.4万名中国游客2012年一共在伦敦花了1.4亿英镑(约13.72亿人民币)。

    “此次，英方还放开了中资银行在伦敦投资的一些监管。以前，由于英国的金融监管过于苛刻，很多中资银行都有了迁至卢森堡的意愿。由于人民币国际化程度越来越高，为了留住中资银行，保住伦敦金融中心的地位，保住人民币离岸交易中心的地位，英国开始减弱监管。”中国社会科学院欧洲研究所经济研究室李罡博士在接受《中国产经新闻》记者采访时说：“这也是为了未来英首相来访时，能签订一些对英国企业来华投资有利的协议。还有部分原因在于换取中国对英资放开更多的市场。”

    奥斯本此次宣称将为中资银行在伦敦开展业务提供更多便利，同时达成协议：两家中国国有企业将购入规划中的萨默塞特郡欣克利角(Hinkley Point)核电厂30%至40%股权。他还参观了电信设备集团华为总部，以支持该公司在英国的巨额投资。

    “就电信而言，不仅对中资，英国对所有的外资都是放开的。英国信奉亚当•斯密的自由市场理论。相对其他欧洲国家，自上世纪80年代撒切尔夫人进行私有化改革后，英国对市场的干预相对小一些，投资贸易实行自由化。”李罡说：“此前欧盟对华为采取双反，英国持反对态度。实际上华为在英国的经营并非一帆风顺，在最初阶段有两年的观察期，然后才发放经营许可。在对市场和消费者有利的前提下，英国才放开了电信。监管还是比较严格的，让市场进行调节，让各国外资进入进行自由竞争，淘汰一些服务较差和价格较高的企业。”

    李罡认为，英国市场对于中国投资的开放还是取决于其自身经济利益的取向。“这还是看其自身的需求。就电信而言，开放对英国消费者和政府都有好处，因为在竞争之下，获胜的是最有效率的企业。这对英国的发展是有好处的。”

    毋庸置疑，如果中资不再是英国的最佳选择，中国投资者在英国的日子也许将不好过。

    http://www.cien.com.cn/html/Home/report/91563-1.htm?null

    （联系 李罡：l-gang@cass.org.cn）