宋晓敏接受中央电视台采访 谈希腊总理访华的意义与影响

    应国务院总理李克强邀请，希腊共和国总理安东尼斯·萨马拉斯于5月15日抵达北京，对中国进行正式访问。中国社会科学院欧洲研究所副研究员宋晓敏接受了中央电视台的采访，回答了记者的相关提问。

    记者问：

    1.本次访问是萨马拉斯总理就任后对中国的首次国事访问，您认为萨马拉斯此次来华的意义何在？

    宋晓敏认为，从时间上来看，这是自2006年希腊总理卡拉曼利斯访问中国，时隔7年之后希腊总理的再次访华。期间发生的一个重大的变化，是大家都注意到的，希腊2009年爆发了主权债务危机，并波及欧洲其他国家。这是自二战以来希腊发生的最大的经济危机，其影响涉及各个方面。希腊总理萨马拉斯于去年上任后，所面临的内外压力也与此有关。从外部压力来看，危机发生后，希腊分别于2010年和2012年申请并获得三驾马车的救助，两次规模分别达到1100亿欧元和1300亿欧元。而救助计划的前提进行严苛的财政紧缩改革。这些条件都被写入救助计划的备忘录中。每个季度，由欧盟、欧洲央行、国际货币基金组织三驾马车组成的联合小组进行评估，如果改革未能如期进行或取得预期效果，救助款项将延期发放。萨马拉斯新政府就任后，三驾马车督促希腊执行备忘录提出的各项改革措施，尤其对于希腊推行私有化计划的进展缓慢表示不满。从内部压力来看，自希腊实施紧缩改革后，民众生活水平急剧下降，失业率飙升。反对紧缩改革声音四起，罢工、社会抗议此起彼伏。反对紧缩的“激进左翼联盟”异军突起，也与此有关。

    在内外压力之下，萨马拉斯总理上台后提出，政府既要专注于结构改革，也要促进经济增长。新政府要实现自己的目标，寻求外援是一个重要的途径。希腊总理访华的主要目的是寻求和中国更深层次的经济合作，进一步深化与中国的全面战略伙伴关系。

    在上述背景下，萨马拉斯总理访华的意义在于：在重要的时刻具有特殊的意义。

    在时间点上的重要性在于：这是萨马拉斯总理履职后首次访华，也是时隔7年之后希腊总理的再次访华。（7年前，希腊总理访华，两国发表了《关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》，正式建立了全面战略伙伴关系。）

    对于中国而言，萨马拉斯总理是中国新一届领导集体产生后首批访华的西方国家领导人。反映了中希人民牢固的友谊，双方的关系是建立在相互理解与团结的基础上。这次访问标志着中国对于希腊在经济复苏上采取的政策的支持和信心。中国推动与希腊的合作，是基于对维护欧洲稳定、全球金融稳定的重要性的认识和认同。

    特殊意义是指，中希双方都将萨马拉斯总理的访华作为一种新的推动力，推动双方关系的进一步发展。希腊外交部长强调：萨马拉斯总理访华具有“特殊意义”。这次访问是新的起点，进一步提升业已良好的双边关系，在经济和投资领域开启新的篇章。中国驻希腊大使杜起文透露说，希腊总理的出访对于双边关系而言，是一个新的推动力。在金融和贸易上，中希会签署一些合作协议。

    2.您认为，萨马拉斯总理访华对中希经贸合作与双边关系将产生怎样的影响？

    宋晓敏认为，这将进一步深化中希全面战略伙伴关系。

    中希两国友好交往源远流长。自1972年中希正式建交以来，两国关系发展一直顺利。进入21世纪以后，中希友好合作进一步深化，双方政治关系基础牢固，各领域合作富有成果。

    2006年，希腊总理卡拉曼利斯访问中国，中希签署《关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》，两国建立全面战略伙伴关系。

    2008年，希腊总统帕普利亚斯访华，胡锦涛主席会见时提出，中希全面战略伙伴关系建立以来，两国关系进入了新的发展阶段。

    2010年，温家宝总理访问希腊，两国发表《中希关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》，中希双方签署了一系列政府间和企业间合作协议，中国以实际行动表示了对希腊、欧元区和欧盟走出危机的信心与支持。

    近年来，中希全面战略伙伴关系持续发展，已建立起以海运为重点、涵盖其它领域的合作格局。

    但国内也有观点认为，中希属于战略伙伴关系，但发展并不全面。主要体现在政治关系水平较高，而经济关系水平并不突出。中希双方经济互补性不强，希腊出口的产品品种比较单一，价格偏高，缺乏竞争力。中国对希腊的市场也缺乏足够的了解。双方的合作主要围绕在海运方面。2009年，中远集团获得比雷埃夫斯港二号码头的35经营权，双方的合作比较成功。杜起文大使称之为“双赢合作”。这给双方的合作带来了信心。萨马拉斯访华后，将进一步推动中希的经济合作。中国将更多地购买希腊的产品，如橄榄油、大理石等；鼓励中国企业去希腊投资，以多种方式拓展经济合作的领域。

    （联系 宋晓敏：songxm@cass.org.cn）