孙彦红接受《金融时报》采访 谈意大利大选结果

    近来欧债局势的放缓并没有为意大利大选带来好运。相反,在经济衰退和民众反紧缩声浪中,意大利似乎正在重蹈去年希腊大选中的覆辙。截至北京时间2月26日,意大利议会选举投票结果显示,中左翼联盟在众议院以微弱优势领先中右翼联盟,但并未有任何党派或潜在联盟在参议院获得主导性席位。更令人大跌眼镜的是,倾向于支持紧缩改革的蒙蒂及其中间党派并未得到选民的青睐,而反欧元的党派却在参议院选举中拿下超过50%的选票。

    2月26日接受本报记者采访的中国社科院欧洲所经济研究室副研究员孙彦红表示,这次大选的结果出人意料,从选票上看没有明显赢家。由于此次大选结果不利于产生稳定的新政府,因此再选的可能性不小,需要进一步观察跟踪。虽然意大利大选结果并不足以改变欧债危机的核心与本质问题,但意大利政局不稳将进一步拉升欧债前景的不确定性。

    凸显民众迷茫失望情绪

    根据具体投票结果,不少分析师表示,在欧债危机仍旧悬而未决的大背景下,本次意大利大选结果中主要党派支持率相差无几且未出现绝对优势胜出的情形,表明在经济严重衰退、失业率飙升以及公共债务居高不下之下,意大利选民中的抵触情绪正在不断加大。

    “这次大选的结果出人意料。”孙彦红表示,从选票上看没有明显赢家,几乎是中左翼、中右翼和五星运动三分天下,而三者中的任何两者结盟执政的可能性都很小,可以说意大利陷入了政治僵局。

    孙彦红表示,这一出人意料的大选结果表明,目前意大利民众对于依靠任何一个党派走出当前困境都没有信心,民众情绪仍处于迷茫、失望的状态。中左翼的贝尔萨尼虽然此前民调支持率明显偏高,但是始终未拿出一套令人信服的经济改革与提振方案;中右翼的贝卢斯科尼在最近两个月的选战中大力鼓吹民粹主义,支持率一路上升,但是仍无法获得足够多的选票;大量选票流向同时反对中左翼和中右翼的五星运动,并非民众相信格里洛能够成为合格的新总理,而是借此表达对传统政党的失望甚至愤怒情绪。蒙蒂领导的中间派获得的低选票也表明了选民对于此前的紧缩政策与经济结构改革的强烈抵触。

    对意政坛或将带来负面影响

    中左翼经济事务发言人斯特凡诺·法西纳表示,这次大选结果似乎不可能产生“稳定的政府”,可能需要重新举行大选。而花旗经济学家也认为,这是最糟糕的大选结果,重新选举或将不可避免。

    “这次的选举结果对于意大利政坛至少有两方面的负面影响。”孙彦红表示,首先,就短期而言,本次议会选举后,能够顺利组建新政府的可能性较小。参众两院的选举结果都呈现出贝尔萨尼领导的中左翼政党、贝卢斯科尼领导的中右翼政党以及格里洛领导的五星运动党三分天下之势,而蒙蒂率领的中间党派获得的议会席位不足以和上述三者中的任何一家联合执政。即便经过艰苦的谈判产生了新政府,上述选举结果也决定了新政府必将极不稳定,难以正常运转。鉴于此,目前不排除几个月后再次举行大选的可能。

    其次,就中长期而言,此次大选的“碎片化”结果意味着过去若干年意大利政党政治趋于集中化,并向两党制靠拢的进程已被逆转。近几年,在欧债危机的影响下,欧洲政党格局普遍趋于“碎片化”,政党力量趋于分散。身为重债国之一的意大利即是一个典型。这对其政党政治的健康发展以及中长期的政局稳定与政策推行都是不利的。

    拉升欧债前景不确定性

    作为看守政府首领的蒙蒂及其中间党派在这次大选中不仅没有享受到“天时”之便,相反还受到意大利当前经济衰退以及失业率高企导致民众不满情绪的拖累。分析人士表示,蒙蒂在这次大选中失利,将会加重市场对未来意大利会否推行的紧缩措施带来新的质疑。这可能导致意大利重复去年希腊大选中的错误路径:去年在民众反紧缩大潮中,希腊政局反复波折,导致欧债局势扭转直下及快速恶化。

    “自2012年9月初欧央行推出直接货币交易计划(OMT)之后,西班牙、意大利等重债大国公债市场上流动性频频告急的局面得到了有效控制,金融市场的信心得以逐步恢复。虽然欧债危机最糟糕的阶段似乎已经过去,但是不可否认,无论从一体化层面还是成员国层面看,欧洲的根本性问题仍未得到有效解决,尤其是南欧重债国的经济结构性改革将是一个较长期的持续过程。”孙彦红说。

    孙彦红认为,在金融市场信心仍脆弱的情况下,意大利大选后能否产生稳定的政府并且继续推行适当的紧缩与刺激经济增长政策为国际社会普遍关注。虽然此次意大利大选的结果并不会改变造成欧债危机的核心与本质问题,但是如若无法组建新政府(或无法组建稳定的新政府),必将打击金融市场的信心,进而对欧元的表现造成冲击。果真如此的话,不排除欧元区层面将视事态严重程度而采取必要的稳定举措。这还有待进一步观察。

    http://www.financialnews.com.cn/gj/gjyw/201302/t20130227_27271.html

    (联系 孙彦红:sunyh@cass.org.cn