陈新接受《国际商报》采访,谈爱尔兰申请欧盟救助

    爱尔兰政府24日正式提出为期4年的财政紧缩方案,并计划于12月7日向其议会提交2011年的预算案,以此来削减大约150亿欧元的财政赤字。

    正所谓“天下没有免费的午餐”,大力削减赤字是爱尔兰接受欧盟和国际货币基金组织援助所要付出的代价,客观导致国际援助犹如刚蒸熟的山芋般想吃却怕烫嘴。这也是之前爱尔兰极力抵制国际救助的主要原因之一。

    中国社会科学院欧洲研究所主任陈新具体分析指出,爱尔兰接受国际援助必然会丧失部分经济主权,其表现之一就是爱尔兰将面临欧盟更加严格的监管。今后,爱尔兰必须要将赤字控制在占GDP比重3%以内,将公共债务占GDP的百分比控制在60%以内。不仅如此,爱尔兰获得的这笔援助资金不会一次给齐,而是将分期发放。因此,爱尔兰未来将不得不接受为期3个月一次的严格审查,以便顺利补给能量。这就如同希腊一样,据报道,上周,希腊在接受了欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织的专家小组对希腊财政状况的审核后,将于今年12月和明年1月获得总额为90亿欧元的第三批援助资金。

    与此同时,爱尔兰也将失去低公司税率的优势。欧盟负责经济和货币事务的委员雷恩22日表示:“爱尔兰将不再是一个低税收国家,其税率将调整到正常的水平。”尽管此前爱尔兰坚决表示不会在公司税问题上作出让步,但一直抱怨爱尔兰公司税过低的德、法两国断不会放过这次机会,逼迫爱尔兰放弃这种税收优惠政策。

    另外,商务部国际贸易经济合作研究院欧洲部的姚铃补充认为,爱尔兰的6家银行也可能面临被出售的命运。欧盟和国际货币基金组织要求爱尔兰银行业要想获得援助贷款,必须进行结构性改革。据外媒报道,23日爱尔兰中央银行行长霍诺翰表示,为了尽快摆脱困境,爱尔兰的6家银行都可能面临出售命运。

    可以说,接受国际资金援助,一时间竟令爱尔兰外患和内忧缠身。目前,爱尔兰国内对受援一事反对声潮起……

    陈新分析指出,从“开源”的角度上讲,提高税收势必会影响爱尔兰的经济和引资;从“节流”的角度上讲,减少公共开支必然会导致社会福利、工资水平的下降。据《爱尔兰时报》22日报道,为在2014年前将财政赤字占GDP比重降至3%以内,爱尔兰史上规模最大的财政削减计划拟在未来4年中削减财政支出100亿欧元,增加税收50亿欧元,其中包括减少公共部门人数2.8万人,削减社会福利26亿欧元,将最低工资水平由目前的8.65欧元/小时减至7.65欧元/小时,并逐步起征房产税和自来水费等。