贾瑞霞接受中国经济新闻网采访 谈欧元债务危机
见习记者 赵志芳
上周五,西班牙10年期国债收益率上升18个基点至6%,意大利10年期国债收益率上升13个基点至5.54%;同时,西班牙5年期信贷违约互换首次触及500个基点,日内上涨23个基点,意大利5年期信贷违约互换上涨15个基点,至433个基点。欧元区的经济状况越来越让投资者担忧,除了已经成为风暴中心的西班牙,与其毗邻的葡萄牙和欧元区第三大经济体意大利情况也不容乐观。四月份的欧元区上空可谓乌云密布,欧元区新一轮的风暴是否将卷土重来?
多重危机袭来
专家认为,从表面来看,欧债危机主要是主权债务危机,但其背后隐藏的是欧盟社会结构和经济结构的问题。
复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯在接受中国经济时报记者采访时表示,葡萄牙的情况和西班牙差不多,它的债务危机和房地产泡沫有关。“出了问题以后,国家不可能不管不救,否则就会造成大金融机构和房地产企业倒闭,对银行和金融体系构成威胁,从而进一步影响到实体经济。”他说。
去年,葡萄牙政府已经和欧盟以及国际货币基金组织(IMF)达成了为期三年、规模780亿欧元的援助协议。不过,在此之后葡萄牙进行了新的选举。新政府要想继续得到援助,就必须按照欧盟和IMF的要求,对劳动力市场和公共部门等进行结构性的改革。这些改革意味着将有更多人失去工作,这引起了公众的抵触情绪。
“葡萄牙现在正处于两难境地,一方面,实行改革将引起公众的反对,另一方面,政府为实现经济复苏不得不实行进一步的财政紧缩政策。意大利也是如此。另外,匈牙利的国债问题也已经相当紧迫和危险了,对此欧盟和IMF非常清楚。”中国社科院欧洲所博士贾瑞霞接受本报记者采访时表示。
德国把欧元区推向通货紧缩?
投资大鳄索罗斯最近批评德国应对欧元区债务危机的方式,称德国政府在欧元区财政协议中加入财政紧缩措施和更为严格的预算赤字的要求,正在将欧洲推向通货紧缩的深渊。
从宏观经济角度来讲,通货紧缩或压缩需求,本身并不能直接带动需求和经济增长。各国需要找到一个政策的平衡点。
“德国是整个事件的买单者,它当然要考虑风险。如果各国都严格遵守财政纪律,对于欧洲一体化来讲是一件好事。而且,德国的立场也不是一成不变的。近来,德国也同意欧洲央行给欧洲很多银行低息放款,这实际上是一种妥协。在涉及到眼前利益时,德国还是表现出了越来越大的灵活性。”丁纯说。
“我不完全赞同索罗斯这种说法,”贾瑞霞对记者表示,“但是这也释放了资本市场的一个信号。欧盟或者欧元区如何去规避风险,是需要深思的问题。”
贾瑞霞认为,德国作为欧盟中经济实力最雄厚的国家,也处于两难境地:它有能力救助陷入危机的国家,但又面临着国内的政治压力。德国需要一种更高的政治责任感,或者所谓的道德感。在目前经济低迷、信心飘摇的时候,各国都需要做出一些牺牲,尽管这对德国和欧元区北部一些经济比较发达的国家来说可能有些不公平,但是现在更重要的是放弃争吵,搁置争议,团结起来。债务高的国家要努力压缩支出,采用类似于“休克疗法”的措施,“否则欧盟未来的前景堪忧”。
欧元区未来何去何从
丁纯认为,不能简单地说新一轮危机会不会卷土重来。尽管目前市场对西班牙的经济前景和还债能力并不乐观,但是也应该看到,欧盟和整个国际社会不会坐视西班牙和意大利等有巨额债务的国家陷入危机。跟美国和日本相比,这些国家债务量占GDP的比重还不算很大。跟希腊完全还不出债、必定违约的情况是不一样的。
“包括中国在内的多个国家都表示将向IMF注资,加固国际金融防火墙。从这个意义上讲,很难判断新的危机会否到来。但是必须看到,欧盟在政治意愿和财政契约等方面的共识已经慢慢形成了。”丁纯如是说。
在谈到欧元区的未来时,贾瑞霞表示,考虑这个问题不能仅仅把目光放在欧元区,在欧元区之外,匈牙利也是岌岌可危。如果匈牙利一旦资不抵债,出现违约,首先受影响的就是欧元区的一些国家,比如奥地利在匈牙利就有许多的金融投资。
专家认为,欧盟现在面临的任务很艰巨,一方面要把欧元区核心国家控制在可控的风险之内,另外一方面还要注意周边的非欧元区成员国也存在债务问题。
此外,欧盟在对待匈牙利和西班牙的问题上,有一些不太公平的做法。西班牙财政赤字超过GDP的8%,欧盟允许西班牙在两三年内把赤字压缩到5%左右,而匈牙利去年财政赤字是3.25%,但是欧盟却要求匈牙利必须把赤字降到马斯特里赫特条约规定的3%以下,否则就停止2013年的凝聚基金。
“为什么对于同样陷入债务危机的成员国采取不同的态度?这表明,欧盟内部也存在所谓的道德风险。”贾瑞霞说。
对于欧盟的未来,贾瑞霞认为,不管是已经陷入债务危机还是处在边缘的国家,单纯地挽救银行部门只是救市的一种措施,最重要的还是要发展实体经济,提高就业率,让更多的人不是游离在劳动力市场之外,而是把他纳入进来,分享社会经济发展的成果,这才是关键。”贾瑞霞对记者说。
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