张磊:欧盟共同决策程序中的“三方会谈”(欧洲简报)

    【内容提要】共同决策程序是欧盟立法程序中最重要的程序。条约对共同决策程序的规定(正式规则)界定了主要参与者的行为框架。但是大量的“三方会谈”(Trilogue)即欧洲议会、部长理事会和欧盟委员会之间的非正式会议往往是共同决策程序达成协议的关键。“三方会谈”导致大量早期协议产生,有利于提高欧盟的立法效率;非正式规则“三方会谈”影响正式规则,导致新的制度变迁;但是,“三方会谈”也对欧盟民主产生了不利影响。

    《创新工程简报》2012年第19期