郭灵凤:瑞典社保改革(欧洲简报)
【内容提要】瑞典的养老金改革是循序渐进的,但养老保障模式却发生了范式改变,主要表现为强化个人责任和市场导向。从确定给付型养老金转变为确定缴费型养老金,养老津贴标准与参保者全部工作时间的缴费额紧密联系。同时,引进年金指数系统,养老金领取者与政府、雇主一起承担市场风险。在金融危机冲击下,为维持养老金储备与支出平衡,2010年瑞典政府首次启动年金指数自动缩减程序,缩减养老金领取者的附加养老金利息和养老金缴费者附加养老金账户的利息。养老金改革后,瑞典养老保障逐渐出现个性化差异。
瑞典实行自愿性失业保险制度,由工会和自雇者组织的失业基金独立于政府。金融危机影响下,企业经济不景气,政府取代雇主为基本失业保险提供全部资助,雇主缴费融入自愿失业保险中。
《创新工程简报》2012年第6期