问：如何界定文化创意产业？它与我国常用的文化参与有何异同？

    答：文化创意产业其实是个有争议的概念或者提法。至今，学术界、企业界、政府以及各国之间并没有一个公认的定义。常见的称谓也有三种：文化产业，文化创意产业和创意产业。我国通常使用前两种，而英国一般称之为创意产业。迄今为止，英国文化传媒体育部1998年提出的定义在学术界认可度相对较高，即，“创意产业是指源于人的创造力、技能和才能，并能通过其知识产权的开发和利用创造财富和提供就业机会的行业。”

    文化参与是指社会成员通过大众媒介进行文化创作、传播和交流，偏重于强调文化的社会效益；而文化创意产业的本质是将文化作为一个产业来发展，因此更强调文化的经济效益。

    问：文化创意产业在英国经济中的重要性有多大？

    答：根据英国文化传媒体育部2014年1月14日发布的《创意产业经济数据统计》，2012年英国创意产业增加值占英国GDP的比重达到了5.2%。仅在2008至2012年，英国创意产业增加值就提高了15.6%，而同期英国经济总体产值只增加5.4%。2012年，英国创意产业就业岗位达168万个，占全部就业岗位的5.6%。仅在2011至2012一年间，创意产业就新增了8.6%的就业岗位，而同期英国经济整体就业岗位只增加0.7%。从中可以看出，创意产业在英国经济中占有举足轻重的地位，更为重要的是其发展势头迅猛。

    根据我国文化部《2012年文化发展统计公报》，2012年我国文化创意产业增加值与GDP的比值为3.48%。这说明，与英国相比，我国文化创意产业还有很大的增长空间。

    问：英国政府是如何鼓励和推动文化创意产业的？

    答: 英国自1997年新工党上台后就非常重视创意产业的发展，将其视作经济发展的支柱产业。首先，政府明确了创意产业的定义，划定了十三个行业作为创意产业行业，并专门成立了文化传媒体育部，统筹协调这十三个行业的发展。第二，政府成立了“创意产业特别小组”，为创意产业的发展制定了路线图。第三，政府与创意企业联合组建了“创意产业理事会”，与企业共同协商和制定创意产业政策。第四，政府为创意产业设立了各项创业和发展基金，简化或取消了许多行政审批手续，出台了大量财税优惠政策。第五，加大知识产权保护力度。第六，推动创新教育，加强创意人才的培养和培训。

    问：我们可否认为英国的文化创意产业是较为成功的？成功的关键是什么？

    答：是的，学界大多是这么认为的。英国成功的关键大致可以归纳为以下几点：1.政府高度重视并推出了一系列推动创意产业发展的政策和措施。2.英国经济高度全球化，加上英语语言优势，创意产业的市场化效率高。3.有较为完善的知识产权保护体系。4.有厚重的创意文化传统和教育基础。英国教育从小培养创新精神，英国大学更是在全球率先开设了各类创意产业的专业。政府和企业都非常重视创意人才的培养和培训。

    问：与上一个问题有关的一个重要问题是：我国在推动文化产业发展的过程中，能够借鉴英国哪些经验？

    答：在我国发展文化创意产业过程中，的确有必要借鉴英国的经验。首先，英国早在发展创意产业之初就明确划定了产业行业范围，并设立了专门机构负责协调创意产业各行业之间的关系，进行统一管理。相比之下，我国目前尚未确定文化创意产业的行业范围，整个产业由多部委分头管理，缺乏行业之间的协调机制。因此，确定产业行业范围和成立一个统一高效的产业管理机构是当务之急。其次，英国政府所有政策和措施都直面企业，具体而明确，可操作性强。相对而言，我国的政策文件往往是下发给下级主管部门的指导性意见和精神，缺乏可操作性，企业难以直接受益。因此，我国政策性文件也可以尝试直面企业，更加细化内容，更具可操作性。第三，英国创意产业各行业的发展规划和产业政策主要由行业自行制定，然后再与政府磋商。由于行业更了解自身状况，自行制定政策必然更切合自己的实际情况和需求。相反，我国文化创意产业发展规划和政策均由政府部门牵头制定，难免会产生行政干预过多，或者形成政策盲区的情况。因此，政府应进一步简政放权，激发行业自身的主动性和积极性。第四，从整体来看，英国政府对创意企业的财税优惠力度大于中国，因此，政府可以考虑进一步加大财税支持力度。第五，借鉴英国的经验，鼓励高校进一步与企业合作，做好创意产业人才的培养和培训工作。第六，在建立更加完备的知识产权保护体系方面，英国的经验也值得借鉴。