中国社会科学院欧洲研究所

 

    其二，“东升西降”，欧美与亚太地区此消彼长。“东”指亚太，“西”指欧美大西洋区域。亚洲国家抓住经济全球化与全球产业结构重组机遇，充分发挥自身人力、资源、能源、市场等比较优势，积极参与国际分工与竞争，亚太在全球经济中所占份额显著增大。亚太新兴经济体“扎堆”崛起，世界财富重心“东移”，吸引域外大国纷至沓来，各方“逐鹿亚太”，角逐亚太经济与安全新秩序。美欧酝酿“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”，力图重振西方，但一来双方讨价还价激烈，二来彼此有效的市场需求有限，故其充满变数。

 

    其三，“新升老降”，西方大国与新兴大国此消彼长，国际战略格局呈现“新一超多强”。“老”指“唯一超级大国”美国以及其他西方老牌强国，“新”指新兴大国，“新升老降”含义有二：一是美国因为霸权野心过大、对外扩张过度，以至内外交困、实力削弱；二是“多强”之中的欧盟、日本由于债务危机与经济衰退等而地位下滑，新兴大国实力增强、位置前移。金融危机之后国际格局不仅多极化加速，而且趋于多层化：美国、欧盟、中国、俄罗斯、日本、印度、巴西堪称当今世界“七大力量中心”，美国仍处第一层，欧、中、俄处于第二层，日、印、巴因为均非安理会常任理事国而处于第三层。中国的进步尤其突出，不仅已成世界第二大经济体（按单一国家标准），而且还被国际社会普遍看作新的综合实力“世界第二”。

 

    其四，“民升官降”，国家与非国家行为体此消彼长。“民”指民间社会与市场主体，“官”指主权国家的政府以及政府间国际组织。随着全球化与信息化深入演进，国际关系的行为体更趋多元化，主权国家难再垄断一切，跨国公司能量惊人，国际非政府组织空前活跃，依托于国际互联网的“全球公民社会”渐具雏形，主权国家的中心角色被削弱，政府权威越来越面临国内乃至国际社会的挑战。

 

    (作者系中国现代国际关系研究院世界政治所副所长）