欧阳文家
当英国学者马克·伦纳德写下《为什么欧洲会领跑 21 世纪》时，21 世纪刚过去5 年，欧洲经济欣欣向荣，一体化进程生机勃勃，一切看上去都很美好。
又一个5 年过去后，世道似乎变了。金融危机和债务危机轮番来袭，古老的欧洲疲态尽显：2009 年欧盟经济下滑4%，失业率高达 10%。在危机的沉重打击下，欧洲已不敢再言领跑，甚至有掉队之虞。一时间，“欧洲衰落”成了流行论调。欧洲衰落了吗？要回答这个问题，不妨对欧洲特别是欧盟实力来一个大盘点。
先看硬实力。今天的欧盟仍是最大的发达国家集团，经济总量占到世界的近1/3, 欧元是第二大国际储备货币。 “欧猪5国”虽然债务缠身，但并非病入膏肓，其中问题最严重的希腊GDP 只占欧盟的 1.8%, 不致于将整个欧洲拖下水，而德国、北欧经济都在复苏，欧洲经济的整体面仍然良好。欧洲的科研水平和创新能力世界一流，政治影响力也不容小觑。英国和法国是为数不多的具有全球投放能力的军事大国。
再看软实力。欧洲自视为自由、民主和人权等思想的发源地，常常凭借发达的媒体塑造国际舆论。欧洲提倡的全球治理、多边主义等理念在国际重大争端解决机制中，都是不可或缺的参与者。
看到欧洲这些软硬实力，现在就早早断言欧洲已经衰落确实有点言过其实。但对比新兴经济体的群体性崛起和区域经济的活力，以及国际力量格局的调整，说欧洲现在衰弱了倒是其言不假。可是衰弱未必导致衰落，危机往往有促进效应。
不久前，一个由西班牙前首相牵头的专家组发表长篇报告，其中一段的醒目标题是 “欧盟的选择：改革或衰落”，欧洲人的危机意识可见一斑。经济上，欧洲各国联手救助希腊，金额由原来的1100 亿欧元增加到7500 亿欧元，力度不可谓不大。西班牙、意大利等国重拳出击，采取了调高增值税和冻结公务员薪金等举措整饬巨额财赤，决心不可谓不强。欧元区各国意识到有统一货币而无统一财政政策的弊端，正考虑通过加强政策协调、建立预警机制等予以完善。不久前欧盟还发布了“欧盟2020”计划，将科技创新、绿色经济等作为未来十年经济发展的优先任务，谋求在国际经济格局调整中抢占先机。
欧盟加快了“以一个声音说话”的步伐，打算在年底前建立对外行动署。尽管内部问题颇多，欧盟的外交雄心并未因此减损，仍以进取的姿态参与国际和地区事务。
“衰落学”在西方是一门显学，学者的衰落学说往往为政治家改革创新预作铺垫。当前，欧洲正在经历一场政治上革故鼎新、思想上舍傲就谦、生活上由奢入俭的阵痛。阵痛之后的欧洲是“兴”还是“衰”，大家都需要拭目以待。