2014年03月21日
作者：英国工党领袖 埃德•米利班德 为英国《金融时报》撰稿
在国家遭遇黑暗危险之时挥舞着欧盟(EU)蓝天金星旗、期待更美好未来的乌克兰年轻人，应该会提醒人们，一个强大而自由、用一个声音说话的欧洲空前重要。
对我的父辈来说，欧盟代表着和平和繁荣，而我们这一代人经常轻易地认为这一切理所当然。
的确，我们这个自豪、自信、传统上放眼世界的国家，正由这样一个政府主政，这个政府正在与自己辩论：我们是否应该向内转、背离我们自己所处的大陆？在这种情况下，有一点具有前所未有的重要性：英国的政治领袖们应当在下次大选之前，阐明各自对于欧盟的立场。
戴维•卡梅伦(David Cameron，现任英国首相)承诺，保守党人将按照一个武断的时间表（2017年英国将举行要不要脱离欧盟的公投），就英国与欧盟的关系重启重大谈判。
然而，作为首相，他却不能告诉我们，他的重新谈判战略的性质是什么？他会不会大力支持让英国留在欧盟？我们的欧盟伙伴对他的做法毫无兴趣。德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)在最近出访伦敦期间，拒绝支持卡梅伦抛出的时间表或提议。她解释道，为了达成一项新条约，卡梅伦需要在欧盟内获得一致支持。显然，卡梅伦得不到任何支持。
卡梅伦的立场充斥着疑虑，并受到弱点的驱使，这意味着，2015年大选之后，如果保守党主政，卡梅伦的优先任务将不是应对生活成本危机，也不是创造就业和繁荣，相反，保守党政府将会被党内某些派别念念不忘的一个心结所主导，这个破坏性很大的心结便是：英国是否应该脱离欧盟？
你不需要水晶球就能预测这种情况的后果，你只需读一读约翰•梅杰(John Major，英国保守党的前首相)政府的历史就明白了。
相比之下，工党(Labour)对于欧洲的立场是明确而有原则的：我们坚信，英国的未来在于其作为欧盟一员。下次大选之后，如果工党主政，我的工作重点与保守党相比将会非常不同。工党将聚焦于应对生活成本危机上，方法是打造一个更强大的经济，让人们能够期待他们的子女会有一个更美好的未来。按照武断的时间表举行脱离欧盟的公投，将会损害我们完成这些优先任务的能力。
但我也知道，出于一些众所周知的原因，欧盟的名誉正处于低谷。要确保英国在欧洲的未来，欧洲就需要更好地服务于英国的利益，同时英国需要更有效地推动欧盟内部的改革。
欧洲必须采取更多措施，应对我们共同面对的经济挑战，方法是提高竞争力，解决年轻人失业问题，并打造一个更有利于促进繁荣的经济。就此而言，完善能源、服务业和数字经济的单一市场至关重要。
欧洲还应采取更多措施化解人们对于移民的焦虑。我们需要对他国公民移居英国制定更加公平的规定，我们也需要采取措施，防止那种压低已经在英国的劳动者的薪资或条件的恶性竞争。
如果下次大选后由工党主政，我们将与我们的欧盟伙伴一道，为加入欧盟的国家延长现有的过渡安排，使它们的公民不得不等上更久才能获得在英国工作的权利。现有规定允许人们为生活在海外的子女申领儿童福利金或儿童税收减免，这些规定应得到改革。我们应设法简化程序，将那些抵达英国不久之后就犯罪的人驱逐出境。
一个由工党主政的英国政府可以立即开始为这些改革在欧洲构建同盟，而不受我们党内分歧的阻碍，也不必赶在2017年之前与另外27个欧盟成员国谈判达成一项重大的新条约。
然而，改革议程必须应对人们对于欧盟内部权力如何行使的担忧。这意味着将更多控制权交还给各成员国议会。这意味着要回应这样一个担忧：欧盟有意以不可阻挡的势头，建立一个越来越紧密的联盟。我可以明确地说，这并非工党的欧洲愿景。
有必要强调一点：目前，无论是欧盟或是任何一个成员国都没有提议让英国进一步交出权力。因此，下届议会不太可能出现此类提案。但英国人民知道，欧盟的历史，加上围绕不断变化的欧洲和欧元区进一步一体化究竟可能意味着什么这个问题的不确定性，意味着权力的进一步移交仍是有可能的。
因此我在最近的一个讲话中宣布，下届工党政府将立法设置新的保障：欧盟如果想让英国移交新的权力，英国就会举行公投，决定是否继续留在欧盟。
公投将不仅仅是关于是否允许英国向欧盟交权的狭义问题；正如我们在其他国家所看到的那样，这种投票太容易被忽视了。工党的这种立场将为下届议会设定相应条件，而工党政府将根据这些条件举行有关英国是否脱离欧盟的公投；工党的这种立场也将在下次大选时为英国选民提供一个明确的选择。
这个选择就是：他们可以选择一个分裂、失控、但党内主张退出欧盟的呼声越来越响亮的保守党，这个选择的后果可能给商业带来巨大的不确定性，并削弱英国在海外的影响力；他们也可以选择一个主张“一个国家”、服务于英国最佳利益、致力于在欧盟内部推动实现真正改革的工党。
本文作者是英国工党领袖