2013年10月03日 来源：新华网
新华网罗马１０月２日电（记者刘宇）意大利众议院２日晚高票通过政府信任案。由于该议案当天早些时候已在参议院获得通过，因此９月底由自由人民党５位内阁成员辞职引发的政府危机正式宣告化解。
分析人士认为，政府信任案的通过可能意味着前总理贝卢斯科尼左右意大利政局的时代逐渐走向终结。现任总理莱塔的政府也由此赢得一次巩固政局、推行改革的难得契机，但面对日益严重的财政、债务问题，其执政前路仍不平坦。
政治危机化解
在２日的投票中，“主战场”参议院最终以２３５票支持、７０票反对通过了政府信任案。众议院随后也毫无悬念地以４３５票对１６２票的压倒性优势予以通过。
点燃此次政府信任危机的导火索是一项提高增值税计划。意大利上届政府曾通过一项名为“拯救意大利”的法案，计划于今年７月上调增值税。但在本届政府上台后，因执政联盟中贝卢斯科尼阵营的强烈反对，莱塔曾承诺寻找财源，避免增值税上调。
９月２８日，由于政府财政状况捉襟见肘，同时又必须要遵守意大利向欧盟作出的有关控制政府赤字的承诺，莱塔决定执行此前被搁置的提高增值税计划，并就此向议会提起政府信任案寻求支持。此举立即招致贝卢斯科尼的强烈反应，其所在的自由人民党５位内阁成员随后宣布辞职。
分析人士认为，贝卢斯科尼掀起此次政坛风暴的真正原因是想裹挟政府挽救他岌岌可危的政治生涯。根据２０１２年通过的反腐败法律，今年８月被意大利最高法院判刑的贝卢斯科尼已无资格担任公职，参议院近日将投票决定是否将其逐出参议院。自由人民党方面曾扬言，一旦结果不利于贝卢斯科尼，该党内阁成员将集体辞职。因此，此次的增值税事件只是贝卢斯科尼挑起事端的由头。
有议员在参议院政府信任案投票前的辩论中直斥贝卢斯科尼为个人利益造成政局动荡，指出有关增值税问题的讨论已有数月，并非突然发生，贝卢斯科尼此举完全不负责任。
贝氏无奈“服软”
有媒体将政府信任案的通过看做是长达２０年的“贝卢斯科尼时代”走向终结的讯号。
就在政府信任案投票前，贝卢斯科尼的态度突然发生转变。他在辩论阶段对所有参议员说：“鉴于意大利需要一个能够进行结构改革和体制改革的政府来领导现代化进程，我们对本届政府表示信任。”
结束发言后的贝卢斯科尼面对全场掌声面无表情，身旁的自由人民党议员找他握手祝贺时，他只是侧过头看了一眼，表情僵硬地抬起手臂。相比连日来多次表态希望莱塔下台，贝卢斯科尼在最后关头态度的戏剧性转变几乎让所有人始料未及。这时，摄像机恰好捕捉到了莱塔的表情，据当地媒体判断，这位喜笑颜开的总理向身旁的自由人民党总书记阿尔法诺说了一句“真棒”。
当地分析人士认为，贝卢斯科尼态度突然发生１８０度转变是希望避免自由人民党的正式分裂。
“在自由人民党中一直就存在不同的政治力量，但此前一直被贝卢斯科尼的领导力所压制，”罗马路易斯大学欧洲政治学教授费代里科·尼利亚接受新华社记者采访时说，“而现在他们已经开始崛起，而且能够组成一个新的温和派中右集团。很显然，贝卢斯科尼已经力不从心，否则这些力量今天不会呈现出一个如此严重的分裂状态。”
执政联盟或“瘦身”
在政府信任案通过后，自由人民党２０多位公开联名支持莱塔的参议员表示将在参议院组成由阿尔法诺领导的新的自治政治团体，并将在众议院邀请该党议员加入。
分析人士认为，一旦阿尔法诺正式“自立门户”，莱塔有可能选择与其结成新的政治联盟，通过“瘦身”增强政府稳定性。
罗马智慧大学经济学教授保罗·圭列里认为，“劫后余生”的莱塔政府有望在一段时间内保持稳定。“今天（２日）的信任案投票结果可能催生一个更加团结的执政联盟，新联盟将有能力在实施改革计划方面更加高效。”
即便如此，意大利政府不太可能就此一帆风顺，尽管其获得了一个增强决策能力的契机，但其改革举措仍有可能受到未来联盟内中右力量的掣肘。一名自由人民党议员当日强调，虽然他们支持莱塔继续执政，但依旧会秉承中右翼的执政理念参与政策制定。
此外，意大利政府虽然通过上调增值税解了燃眉之急，但平衡财政、刺激增长的任务依旧艰巨。增值税的上调也将进一步打击意大利民众的消费欲望、加重企业负担。面对不断攀升的公共债务，莱塔政府刺激经济增长乏术，走出危机前景并不明朗。