李克强总理对德国、俄罗斯、意大利欧洲三国的访问已圆满结束。数百亿美元的经贸大单和覆盖各领域的合作清单，是通过务实合作来推动中欧共赢的巨大成果；极具行动力的合作规划和对开放创新的积极倡导，体现了对中国和世界发展脉络的清晰认识和牢牢把握；穿梭欧俄、联通亚欧的格局和气度，则是中国开拓全方位外交的生动体现。
保持经济的稳定复苏和增长，并提高增长的质量，仍然是中欧面临的重要课题，也是双方深化务实合作的强劲动力。尽管欧债危机最艰难的时刻正在成为过去时，但欧洲经济复苏的步伐依然缓慢，部分国家依然失业率高企。一贯被视为欧洲经济火车头的德国，也在今年第二、第三季度出现增速下滑的态势，这加大了外界对欧洲经济重陷衰退的担忧。与改革开放30多年来的高速增长相比，中国经济步入以中高速增长为标志的“新常态”，在经济增速放缓的背后，是对经济增长动力转换和经济发展方式转变的明确诉求。作为重要的经贸伙伴，如何从与对方的合作中获得更广阔的市场、更多的资源和机遇，是中欧关系的重中之重。
中国深耕欧洲的目标是互惠共赢，进一步挖掘与第一大贸易伙伴、第一大技术来源地和重要投资来源地的合作潜力，确保双方经济的平稳运行，从而为稳定世界经济复苏的态势作出积极贡献。这种合作需要通过高层互访和政府间磋商来凝聚共识、协调政策，也需要通过持续的经贸合作以及不断扩大的合作领域来加以推动和实现。
坚持创新开放的理念和政策是确保中欧双方合作质量的基础，这也是李克强总理欧洲之行的主题词。缺乏技术等领域的创新、原有机制或规则已不适应当前的迅速变化，是世界经济复苏乏力的主要原因。保护主义导致的以邻为壑和固步自封，则有进一步推高经济运行成本、导致市场封闭的风险。这是中方对当前自身和世界经济发展面临挑战的基本判断。因此，创新开放应当成为从根本上抵御风险、确保经济社会稳健发展的不二法门，这也成为中欧之间深化合作的共识。
作为现代工业文明的发源地，欧洲长期处于世界技术和制度创新的前列，具有丰富的创新资源和经验，也有在创新领域开展国际合作的强烈意愿。作为增长最为强劲的发展中国家，中国则具有巨大的创新发展空间。
更为难得的是，中欧双方在将建设创新型经济作为未来发展方向上具有高度共识，中国的“十二五”规划与欧盟的“2020战略规划”都将建设创新型经济作为发展重点，这也是双方进行创新合作的政策基础。同样，为摆脱过于依赖能源的经济结构，俄罗斯也在寻求创新合作以促进其经济发展。各方的共识和努力，通过中方的积极倡议和开放务实的合作态度，逐渐汇聚成了合力。
需要指出的是，当今世界存在着两股力量之间的角力。某些国家试图通过在国际事务中制造政治和安全争端，建立排他性的经济和贸易安排，来损害别国发展环境，转移或分散别国发展经济的重心和资源，在整体上抑制世界经济的复苏。中国和其他一些国家则始终坚持发展合作的原则和开放包容的政策，并在地区热点问题上坚持政治和外交解决的立场，这为中国外交赢得了更多的合作空间和更多的发展伙伴，也使中国成为当今世界少数几个能在欧俄、亚欧之间往来自如从而协调各方利益、凝聚各方共识的大国之一。
李克强总理在因乌克兰危机而关系微妙的欧俄之间穿梭往来，在第十届亚欧首脑会议上力推亚欧互联互通以及亚欧新型伙伴关系，深刻地表明了中国在深耕欧洲不断深化中欧关系的同时，也在不断地通过新理念、新构想和新倡议为中欧合作、亚欧合作注入新的动力。
从李克强总理对德、俄、意的穿梭外交中，从建立亚欧新型伙伴关系、打造亚欧统一市场、加强亚欧互联互通的积极倡议中，不难看出“一带一路”战略构想的影子。坚持开放务实、灵活创新的原则，内外联动、海纳百川，是“一带一路”从构想成为战略、从战略成为政策并最终转化为行动的灵魂。在深耕欧洲、联通亚欧的同时，中国全方位外交格局的构建正获得强有力的支点，改革开放的全局也因此能够获得源源不断的外部助力。这种点面互动、全盘皆活的格局，将成为未来中国内外发展的新常态。
（来源：《环球》杂志，2014年第22期）
http://www.ciis.org.cn/chinese/2014-11/03/content_7340429.htm