尽管英国议会明令禁止有偿游说,但仍有议员为金钱铤而走险。据澳大利亚新闻网6月3日报道,英国上议院3名议员受贿腐败丑闻日前被曝光,引起国会震动。而这一举国哗然的事件也令首相卡梅伦陷入政治被动。
涉事议员或被议会驱逐
报道称,英国《星期日泰晤士报》记者假扮太阳能公司人员,接近北爱尔兰统一党上议员约翰·雷尔德、工党上议员布莱恩·麦安哲和杰克·坎宁安,并秘密拍下三人有关有偿提供游说的录像。
在录像中,坎宁安号称自己能够帮助公司“打开门路,为公司做介绍,安排公司同相关人士见面。有必要时,还可以接触到部长级人物,以及向上议院提问”。为此,公司需要向坎宁安支付每月1.2万英镑的报酬。麦安哲则被录下同意为付钱给他的客户安排在议会见面的机会。
事实上,这已经不是英国国会议员第一次违规操作。2010年工党执政时,《星期日泰晤士报》的记者通过暗访,发现英国两名前国务大臣涉嫌利用政府“关系网”和个人经验为企业与官员“牵线搭桥”,实现为企业游说目的,并从中牟取私利。无独有偶,工党前内阁大臣斯蒂芬·拜尔斯、前卫生大臣帕特里夏·休伊特和前国防大臣杰夫·胡恩也被指曾进行有偿游说。2011年11月,英国上议员议会进一步收紧游说规定,上议员被禁止通过接受或同意接受报酬而向议会提供建议或服务获益,即“有偿游说”,但是常有批评称有关这一方面的管理过于宽松。
而事实证明,上述批评并非空穴来风。不过,此次丑闻涉及的3名议员均对报道予以否认。雷尔德坚称自己“并没有同意作有偿游说,也没有接受薪酬或其他回馈方式为公司提供建议或者服务”。其他两位也作出同样辩述。
目前,3名议员所在的党派已经迅速采取了行动。北爱尔兰统一党表示,雷尔德已经辞职,等待审议结果。工党则已经暂停坎宁安和麦安哲的议员职务。另据英国媒体报道,3名议员可能将被议会驱逐,而这一决定将改变英国议员保留“终身席位”的百年传统。
卡梅伦执政地位受威胁
回想当年刚执政时,卡梅伦曾表示,担心“有偿游说”可能会成为下一个让英国议会染上污点的丑闻爆发点。如今被他不幸言中。
而近期发生的一系列丑闻已经令卡梅伦焦头烂额。5月,英国政界惊传性丑闻。知情人士爆料,丑闻牵涉两名保守党非内阁成员,甚至打击到卡梅伦的威信。另外,5月14日,卡梅伦公布一项草案,准备就英国的欧盟成员国地位进行公投,更是在英国掀起轩然大波。虽说届时该公投并不一定能举行,但此消息已经在英国的经济和金融领域引起恐慌。许多投资者和企业家担心这种不确定性会影响英国在欧盟的影响力,导致包括英国的金融服务业、运输业以及跨国公司的长期规划都变得犹豫不决。
分析称,如果卡梅伦治下的保守党继续状况不断,保守党很有可能在2015年的大选中落败。而事实上,主张脱离欧盟的英国独立党在刚刚过去的地方议会选举中赢得了大批选民支持。专家预测,英国独立党有可能在明年的欧洲议会选举中获胜,这将会挖走英国保守党的选票。而一旦保守党在欧洲议会选举中失利,将会威胁到卡梅伦的执政地位,而这将给英国和欧盟的未来关系增添不确定性。