编者按：对光伏行业来说，洗牌整合已是唯一出路。而政府也将选择合适机会推出针对光伏的一揽子扶持政策，甚至不排除将光伏列为战略性新兴产业突破口的可能。
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布鲁塞尔当地时间5月15日，欧盟委员会与欧盟成员国就对华太阳能产品加征反倾销临时性关税进行磋商。欧盟27个成员国可以在当天或接下来的数天内，就此作出口头或者书面的表态，包括支持、反对和弃权，并由欧委会记录在案。
熟悉此案和欧盟法律的律师对本报分析说，如果投反对票的成员国少于15个，那么欧委会将铁定会在6月6日起对中国输欧太阳能产品征收临时性关税；如果有15个及以上数量的成员国反对，那么欧委会将会有两种选择，继续执行或者撤销此临时性关税。
欧盟贸易委员德古赫特（Karel de Gucht）上周已向欧委会提交建议案，支持对中国输欧太阳能产品征收反倾销关税，计划从6月6日起征收平均税率为47%的临时性关税。
对中国太阳能光伏产品征收反倾销税的建议已经发给各成员国。欧委会需要在15日这天的磋商中向成员国说明调查结论。这也是欧委会去年对华发起的太阳能产品反倾销调查的阶段性结论，终裁将在今年12月做出。
这个闭门保密的月度会议被称作反倾销委员会会议（Anti-dumping Committee），参加人员包括欧委会贸易总司人员，以及27个成员国专门处理反倾销事务的贸易事务代表。
布鲁塞尔当地Van Bael &；；； Bellis 律所合伙人班内特·瑟瓦斯（Benoit Servais）在接受《21世纪经济报道》专访时分析了此案在目前阶段的发展可能性。瑟瓦斯具有超过20年贸易法专业律师经验。
瑟瓦斯说，如果少于15个成员国反对，那么中国太阳能产品难避临时性关税；如果相反，有至少15个及以上数量的成员国正式反对，那么欧委会就有两个选择。
一是虽然有多数反对，但因为欧委会仍旧有权执行临时性关税，所以临时性关税会照常，6个月后再对最终的惩罚性关税进行磋商和决定。
二是欧委会可以撤销临时性关税，然后等到11月再次与成员国就建议案进行磋商，如果还是大多数反对，那么12月就不会有最终的惩罚性关税。
根据欧盟官方对反倾销委员会的说明，成员国的意见对欧委会并不具有强制性。瑟瓦斯说，成员国可以给欧委会施加压力，但征不征临时性关税的决定权在欧委会。
不过，如果有超过20个以上绝对多数的成员国投反对票，瑟瓦斯说，“那么欧委会需要考虑继续下去的方式： 要么不惜与成员国发生冲突继续加征，要么不征收，再与中国谈判。”
这起对华太阳能产品反倾销调查，由欧盟境内代表太阳能制造商利益的行业协会EU ProSun发起。EU ProSun声称，中国太阳能产品以低于成本价的方式进入欧盟，对欧盟企业产生了伤害。
同时从今年1月起，欧盟内诸如AFASE等代表太阳能产品进口商、服务商和消费者的行业组织，也加紧了对EU ProSun的对抗游说。欧盟的反倾销调查，对这些太阳能产业链的中下游企业造成的打击同样严重。
本报3月曾独家报道，在3月6日欧盟对华太阳能产品执行登记制度后，大量进口至欧盟的中国产品积压在各地海关。进口商担心自身因惩罚性关税而蒙受损失。至今，情况没有好转的迹象。
如果临时性关税在6月6日起实施，那么是否会存在3月6日至6月6日之间的关税回溯期，这也要到12月终裁时才能确定。
瑟瓦斯说：“欧委会在目前阶段认为，（中国输欧太阳能产品）的确有倾销，也的确有伤害，两者的确有联系；同时的确存在制造商联盟对加征关税的诉求——由此满足采取贸易救济措施的条件。”
也就是说，欧委会目前阶段认为欧洲制造商的利益，要大于欧洲进口商、服务商和使用者，而后者提供的证据并不足以令人信服。欧委会贸易总司称，调查是依法进行的，结论也是基于收集到的证据和信息作出的。
从本周起，中欧谈判的空间依然存在。在诸如欧盟反侵销委员会会议这样的场合上，北京需要争取欧盟成员国的支持。中国国务院总理李克强将于下周到访瑞士和德国。德国一直支持政治解决贸易争端。
瑟瓦斯说：“到了11月可能会得出不同的结论。任何选项都会比47%的关税要好。”比如，在一般情况下，最终的惩罚性关税会持续5年，但可以通过谈判将之缩短到2至3年。
受行业低迷及国际贸易摩擦的双重打压，第七届国际太阳能产业及光伏工程（上海）展览会暨论坛（以下简称SNEC）规模及参展企业数量均较去年有所减少。《每日经济新闻》记者近日从现场了解到，观众人气明显不足，不少展馆门庭冷落。
部分展商向记者表示，截至目前，通过展会成功签署订单者寥寥，部分企业参展也仅是为了解行业动态。
展台多数冷清/
《每日经济新闻》近日从SNEC现场了解到，2013年SNEC共有13个展馆，展出面积约15万平方米，参展商约1500家，相比2012年的17个展馆、20万平方米展览面积以及约2000家出席企业，下滑明显。
记者发现，除少部分展馆人气尚且不错外，多数展馆无人问津，展馆工作人员不是在发呆就是在低头看手机。上海超日太阳能科技股份有限公司、金晶科技（行情,资金,股吧,问诊）这样的上市公司也是门庭冷落。
记者走进一家参观者寥寥的浙江某光伏企业展位，工作人员告诉记者，此次企业来展会的共6个人，公司为这次36平方米左右的展位以及其他杂费花费近10万元。
记者了解到，有部分参展企业为了提高并凝聚人气，费尽了心思。最显眼的莫过于本次展会的赞助商英利绿色能源控股有限公司，其推介会上采用2014年巴西世界杯门票的抽奖手段来吸引人气，不过活动结束之后，展厅内虽聚集不少人，大部分皆为公司自己的员工。
英利一旁的保利协鑫也不逊色，采用酒会的方式“抢生意”。中电电气（南京）光伏有限公司（以下简称中电光伏）则由其CTO（最高技术官）亲自上阵，并力邀3M等合作企业，为其新一代1500V耐高压组件的产品进行宣传。
个别展厅的短暂热闹无法掩盖整个展会的冷清。《每日经济新闻》记者了解到，这两天展会成交的订单也较少。
“有在谈的订单，但还没有定下来”，中电光伏某人士告诉记者，“但你也知道，现在市场行情这么差。”
昱辉阳光相关人士向记者坦言，整个展会的成交订单都很少，相比去年，今年展会规模下降很多，如果行业继续这样发展下去，预计明年的规模会进一步缩减。
金晶科技市场部某人士向记者表示，这次公司出展的目的是了解光伏行业的现状与发展形势，事实上由于光伏行业太差，集团已经将重心放到了建筑、建材等其他业务上。
业内人士寄望欧盟回心转意/
“2013SNEC在展出规模以及参展企业数量方面均较2012年度有所下降，多少受到了行业低迷与贸易摩擦的影响”，本次展会的主办方上海新能源行业协会常务副会长米月对《每日经济新闻》记者表示，但相信光伏这样的朝阳企业未来仍会有所起色。
天合光能董事长高纪凡也认为，随着行业呈现更加专业化以及参与更广泛的合作，未来的光伏行业仍有广阔的发展前景。
保利协鑫首席运营官SeanTzou昨日接受《每日经济新闻》采访时表示，产业的供过于求，令整个行业遭遇危机，但也促成了另一个契机，即整个行业的整合，这将对行业未来的成熟与发展大有裨益。
提及欧盟近期“双反”的最新动作，SeanTzou告诉记者，“我认为，整个光伏市场已经有回暖的迹象，但今年的乱流暗涌特别多。在很大程度上说，行业何时能够稳定下来，还是取决于‘双反’的最终解决。”
晶科能源全球品牌总监钱晶指出，“欧盟如果执意‘双反’，甚至此前传出的征收平均47%的 ‘惩罚性’关税，那么将没有一家光伏企业能吸收或愿意吸收，企业能做的就是转嫁给欧洲消费者和欧盟各国的政府，通俗地讲‘羊毛只能出在羊身上’。最后的结果只能是惩罚欧洲自己。”
“欧盟的‘双反’可能令光伏市场的复苏脚步放缓，但整个行业的发展不会因此而止步不前”，SeanTzou向记者透露，“双反”问题还是有很大的变数，这两天欧盟与中国双方高层已经就“双反”问题进行商谈，欧盟可能也不会一意孤行，否则等于毁了自己的整个太阳能市场。
申银万国日前的研究报告分析表示，针对欧盟的“双反”新动向，国内将会出台政策进行应对，一方面为了救市，在欧洲市场关闭之时，必然会扩大国内市场进行对冲，减少负面效应；另一方面，对海外多晶硅的“双反”估计也将展开，以谋求对欧盟的反制。
现如今，隔膜行业犹如光伏企业，热钱滚滚，市场竞争尤其惨烈。有数据显示：国内已宣布投产锂电池隔膜企业有21家，宣布投产产能4.77亿平方米/年，与之相对，2011年国内市场用量仅1.6亿平方米；考虑到其他在建或筹建、未公布的项目，如果全部项目都在2015年之前投产，总产能将为12亿平方米/年，甚至远超世界需求。
“由于储能技术发展缓慢、电动汽车需求不振，锂电池行业巨大的市场容量尚未得到有效释放，锂电池产品整体价格的短期下滑更是加剧了相关企业的营收困境。”中投顾问新能源行业研究员萧函接受《中国产经新闻》采访时表示：“我国锂电池行业仍属于‘低端制造业’，对锂电池核心技术、高超工艺的掌握明显不足，锂电池项目的大规模上马难以掩盖隔膜产品缺失所带来的弊病，锂电池行业极有可能步光伏行业的后尘。”
据悉，锂电池有四大关键材料：负极材料、电解液、正极材料和隔膜，前三类已基本实现了国产化替代，而隔膜的国产化进程刚刚开始，此类产品约占锂电池制造成本的1%-20%。
近年，中国国内掀起了一波电池隔膜投资的热潮。从已投产和拟在建项目来看，隔膜项目所用的技术路线包括干法、湿法和电纺工艺，产品类型包括单层聚乙烯（PE），单层聚丙烯（PP），以及聚酰胺（PI）薄膜等。但令人忧虑的是，2011年底，中国国内已投产企业宣布隔膜的产能为3.6亿平方米/年，但业内估计产量仅为4000万平方米，仅占当年宣布产能的11%。纵使2015年国内隔膜总产能达到12亿平方米，但实际产量或只有15%-20%之间，即为1.8亿-2.4亿平方米/年。
“国家有关部门、地方政府应居安思危、审时度势，及早把控锂电池行业的发展速度和规模，限制锂电池项目的审批及上马，避免用‘明天的产能过剩创造今天的GDP’。”萧函认为：“同时，企业应制定长远的发展战略，切勿盲目地将锂电池工程作为主打项目，在技术研发尚不过关的情况下不宜过分染指锂电池隔膜领域。”
作为技术壁垒最高和国产化率最低的锂电池材料，2011年-2012年中国仍然有70%-80%的隔膜需要进口。国内产品目前虽然存在不足，高端技术亦存在瓶颈，但关键在市场应用方面，国产化产品占据的比例将得到提升。与进口产品相比，国内部分厂家的产品在性能指标上的差距已开始缩小，且拥有价格优势。
业内人士认为：大规模的投资会带来技术瓶颈方面的解决，这在正极材料、负极材料领域已得到验证，甚至在光伏、风电方面也有成功案例，国内土地、人工、上下游领域的聚集，可以将隔膜产品的质量在做到稍落后国际一步的同时，价格做到国际最低。
国产化替代进口产品最重要的作用是隔膜产品价格的降低，2003年进口隔膜的价格为15-20元/平方米，但现今，通信电池隔膜已低于10元/平方米，动力电池低的可以达到12元，美国Celgard的产品价格较高，约15-18元/平方米。
据2012年7月一家机构的分析指出：目前，中国仅占世界锂电池隔膜产品6%左右的市场份额，但未来5年，世界或将承受来自中国锂电池隔膜产品的低价炮火。
“中国锂电池隔膜产品能否完全占领国际市场并非关键，锂电池行业如何建立完善的产业链条、锂电池企业如何提升核心竞争力才是重点问题。” 萧函认为：“我国锂电池行业已经出现‘大跃进’苗头，给行业的长期健康发展埋下了重大隐患，中国锂电池隔膜产品将会成为下一个‘中国制造’的代名词。”
证券时报网财苑社区认证资料为“银泰证券注册投资顾问”的郑虹（财苑）发布观点认为，在流动性减弱的情况下，本周市场面临方向选择。操作上仍建议半仓关注光伏、环保及新能源板块机会。
郑虹指出，昨日指数回踩年线，前期上涨势头较猛的强势股（财苑）普遍回调，甚至部分出现跌停，表明市场获利盘开始兑现；13日李总理公开讲话表示靠刺激政策等实现今年目标空间已不大，此前预期政策红利的可能性减小，在流动性减弱的情况下，本周市场面临方向选择，技术上看，周四周五为时间窗口，同时本周末股指期货交割，若指数上方缺口未有效回补则后市看空的可能性较大，建议密切关注明日盘面走势。操作上仍建议半仓关注光伏、环保及新能源板块机会。
“中国企业家中，爷们少，只要太阳能热水器行业存在的问题还没有解决，只要骗人坑人的事情依旧盛行，我就不会退出。不管这个行业如何发展，我都会站到最后。”5月14日，素有“太阳能教父”之称的皇明董事长黄鸣，第七次自曝了太阳能行业内的潜规则。
在太阳能热水器行业健康发展之前，黄鸣不准备“退休”。在他看来，马云的高调退休是不应该的。“淘宝没有解决假冒伪劣问题，马云的使命没有完成，就退休了，他不该退！”黄鸣在接受《证券日报》记者采访时表示。
黄鸣称将站到最后“不学马云”
“有人说皇明要逃离太阳能，我也说，整个城市市场大规模萎缩，皇明还在苦苦经营一、二线城市，确实已经岌岌可危了。但是，这个阵地不能丢，这个阵地如果有良心的企业不去占领，那么不良的企业就会去搞坏这个市场。”在采访中，黄鸣坦言，他跟他的经销商们说，推荐商品的时候，不要说公司的技术多好多好，就说公司的产品质量是建立在良心的底线之上的。
“不管这个行业如何发展，我都会站到最后。”这是黄鸣多次强调的一句话，而站到最后更多是因为这个行业还没有真正健康发展。
“中国企业家需要反思，既然称为‘家’，就需要想想怎么样才能称得上‘家’。我从去年开始曝光太阳能热水器行业乱象，并不是为皇明一家斗争，而是为消费者的安全斗争，为行业长期健康发展斗争。”谈到此处，黄鸣显得有些激动。
随后，他提到了最近“高调退休”的阿里集团马云，“马云宣布退休，但淘宝假冒伪劣等问题还没有解决。当然，解决了你什么时候退休都可以。”黄鸣说，“你创造了阿里帝国，你放出来一个魔鬼，你就应该负责把它看好、训好，你是有这个能力的，你怎么就退了呢？这个事情交给谁干？”
在他看来，他所谓的这个淘宝放出来的魔鬼，“只有马云可以制服，任何人制服不了，任何职业经理人干不了这活。你必须干，要不然你就等于让淘宝假冒伪劣这个魔鬼永远魔鬼下去了。同理，皇明曝光行业潜规则，任何经理人都不会替老板去做这件事情，别人干不了的。”
黄鸣认为马云没有解决这个问题就退休，对于马云来说，这是一个极大的遗憾。“马云唯一的一个遗憾就是留下这么一个魔鬼。马云已经很成功了，但还需要给中国企业家，给社会树立一个榜样。假冒伪劣就是假冒伪劣，跟创造多少税收，多少就业没有关系。功就是功，同样罪就是罪。”
“所以这件事情没有解决马云不能退休，不能如此高调轻率，这是极不负责任的表现。” 黄鸣说。
7次揭太阳能行业潜规则
曝光行业潜规则，谁做这样的事情都需要三思再三思。皇明多次自曝行业潜规则，在收获了公司名气的水涨船高之余，行业的骂声一直不断。“2008年那时，家电下乡，但是期间伤农、坑农事件时有发生。这也是我担忧的问题，太阳能热水器不锈钢内胆腐蚀、电热管漏电穿孔等问题，会引发心梗等各种疾病。我把这个问题的严重性说出来了，引来行业内一片骂声。”黄鸣说。
“更重要的是，如果用户所在区域水质差，更容易加剧内胆的腐蚀速度和程度。”皇明太阳能技术研发中心总监张立峰说，许多生产太阳能热水器的企业为了减少成本，不锈钢内胆厚度不够国标标准，绝大多数要比国标薄20%以上，像一张纸、很容易锈蚀。
而这个问题也是黄鸣第七次曝光行业潜规则的主要内容。“在解决内胆腐蚀问题上，我们也做了很多工作。要想坚守住太阳能热水器这个阵地，有一个前提，就是技术必须要提升。”黄鸣强调。
黄鸣同样清楚，要想得到更好的发展，这个行业必须转型，才能解决现有的困境。“公司的主业将是气候产业，除了太阳能热水器系统之外，光伏产品、节能门窗以及太阳煲烤炫系列产品都会是公司的主业。”