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法国公布2013国防安全白皮书 亚洲是重要“政治战略”区
作者:佚名 | 文章来源:news.xinhuanet.com | 更新时间:2013-05-06 09:21:24

    【法新社巴黎4月29日电】以下是29日提交给法国总统奥朗德的2013年版法国《国防与国家安全白皮书》的部分内容。

    防务人员

    法国国防部门从2014年至2019年将削减2.4万个职位。

    根据这一白皮书的规划,到2019年,法国国防部所辖的人员规模将由目前的28万人减少到26万人左右。

    预算

    2014年至2025年间,法国的国防开支将维持在3640亿欧元的水平。

    对外行动

    按照对外军事行动的性质,法国军队必须能够部署1.5万至2万名士兵。

    网络防御

    打击网络攻击以及网络犯罪将成为一个优先事项。为了达到保护自身以及揪出元凶的目的,“国家必须支持相关先进技术的研发”。

    威胁

    目前来看,威胁主要来自三个方面。一是在亚洲和中东地区,国家之间可能出现冲突。二是诸如马里等一些脆弱国家,非法交易泛滥,各种武装力量横行,这也会构成一种威胁。三是全球化带来商品和人员的自由流动,这会增加恐怖主义活动的风险。

    非洲

    巴黎方面既看到了非洲大陆所具有的增长潜力,同时也注意到了一些国家(如马里)所面临的安全挑战。因此,法国今后仍可能会在该地区采取干预行动。

    提出三大战略要点

    【埃菲社巴黎4月29日电】法国今天公布的《国防与国家安全白皮书》指出,法国的国防和国家安全建立在保护、威慑和干预三大战略要点的基础之上。

    白皮书是由46名专家和政府代表组成的委员会起草的,委员会成员中首次出现了一名英国人和一名德国人,文件对2008年的白皮书进行了更新。

    法国总统奥朗德在白皮书的序言中说:“我们应该注重保护法国人,包括在网络威胁的风险面前,要保持我们核威慑的可信性,提高根据我们自己和国际社会的利益主动采取行动的能力。”

    总统认为,在一个威胁不断发展和多样化的世界,法国在防务和国家安全方面的战略自主是“国家独立所不可或缺的条件”。

    白皮书预计2014—2025年的国防预算为3640亿欧元,其中2019年以前的预算额为1790亿欧元,使法国继续保持欧盟军事预算第二的地位,仅次于英国。

    白皮书指出,重点行动区域包括欧洲周边地区、地中海地区、波斯湾和印度洋等地区,认为亚洲是重要的“政治战略”合作区域。

    白皮书说:“法国近几年在阿富汗、科特迪瓦、利比亚和马里等地参与的军事行动表明,军事行动仍然是安全的一个重要方面。”白皮书强调,所制定的战略不脱离北约的框架和对欧盟的承诺。

    非洲地位备受重视

    【法新社巴黎4月29日电】利比亚以及马里的危机使得非洲在2013年版的法国《国防与国家安全白皮书》中重新成为战略中心。白皮书强调,在非洲这个法国经常独自处在最前线的地区,法国应当继续保留常备驻军。

    这份被称为法国防务“圣经”的白皮书认为,法国“应当依靠本国在阿联酋和非洲其他地区的军事基地的力量,在一个或两个海域部署常备舰队”。但究竟部署在哪里?会涉及到哪些基地?白皮书没有任何明确的表述。

    白皮书只是强调,“这些基地的任务将实现转型,以提高反应能力和机动性,从而适应非洲大陆的现实和未来的需求”。

    其中的重点将是提高对盟友的“增援能力”,要在危机处理、情报、打击毒品或武器等非法交易以及反恐等方面“为非洲国家提供帮助”。

    早在去年10月,法国总统奥朗德在达喀尔时曾表示,“我们在非洲所需要的并不是固守的部队,而是一些具有强大反应能力、能迅速作出回应的部队。这将是法国新防务政策的改革方向”。

    白皮书强调,非洲大陆强劲的增长势头“已经引起了许多新兴国家(巴西、中国、印度以及海湾国家)十分浓厚的兴趣”。但是白皮书同样指出,非洲大陆依然十分“脆弱”,尤其是撒哈拉以南非洲地区还饱受内战和政治危机之苦。

    受过去殖民历史的影响,直到上世纪60年代,法国在非洲大陆的驻军仍有3万多人。最近20多年来,法国在非洲的驻军数量一直在缩减,到2013年大约为5000人。 

    http://news.xinhuanet.com/world/2013-05/01/c_124651382.htm