中国社会科学院欧洲研究所

    11月23日，国际货币基金组织（IMF）敦促西班牙银行筹集更多的资本，并在2014年限制红利支付，以向受信贷紧缩限制的西班牙经济提供更多的贷款。分析人士称，西班牙银行坏账率在9月份再创新高，可能迫使其延迟退出救助计划。此外，希腊政府也正在就债务问题向德国求救。

　　西班牙退出救市计划延迟

　　一些欧洲银行业者表示，西班牙银行坏账率还未到最坏时，可能在2014年达到峰值。上周，西班牙央行公布数据显示，9月西班牙银行不良贷款连续第7个月大幅上涨，从8月的1809亿欧元攀升至1878亿欧元；银行坏账率由8月的12.1%攀升至12.7%，再创历史新高，大部分坏账都与金融危机期间崩盘的房地产市场有关。

　　去年6月，欧元区宣布将为西班牙银行业提供不超过1000亿欧元的救助资金。去年12月，欧洲稳定机制批准发放第一批410亿欧元的救助贷款，用于重组一些深陷坏账困境的银行。作为交换，西班牙实施了紧缩措施和结构性改革，以清理财政并推动经济走上复苏轨道。

　　今年第三季度，西班牙经济终于走出了多年衰退，西班牙首相拉霍伊于本月中旬宣布，西班牙将于明年1月退出欧元区注资的银行业救助计划。然而，持续攀高的坏账率加剧了外界对西班牙银行业健康状况的担忧和对本国经济复苏进程的质疑，且由于信贷紧缩，西班牙经济增速突然放缓。IMF表示，“脆弱的经济环境和较小的资本缓冲，均要求西班牙银行业有必要继续增加他们的资本储备缓冲。”

　　有分析人士称，该国将于明年1月退出救助计划的愿望恐难实行，西班牙的多家银行可能需要更多注入资金。受欧元区通货紧缩风险上升、房地产价格以及运输价格下跌的影响，西班牙10月出现４年来的首次负通胀，通胀率降至-0.1%。在低增长环境下，应对通缩风险和高达26.6%的高失业问题逐渐取代债务违约而成为西班牙政府的新难题。

　　希腊向德国求救

　　目前，欧元区的希腊、葡萄牙和塞浦路斯三国依然由于债务深重而在接受国际救助。据德国《图片报》报道，希腊总理萨马拉斯计划再次就削减希腊政府债务问题向欧盟各国寻求帮助，而他首选的对象便是德国总理默克尔。据悉，两人于11月22日在柏林会面，萨马拉斯希望德国方面能削减利息或延长偿还期限。此前，德国央行预测，2014年初，希腊将需要第三轮国际救助，规模将远小于此前两轮，主要用于填补预期的2014年至2016年融资缺口。

　　爱尔兰政府早前宣布，将于12月15日彻底退出欧盟和国际货币基金组织的救助计划，且放弃预防性信贷额度，这将使它成为欧元区首个摆脱国际救助、走出债务危机的国家。

　　爱尔兰与西班牙是两个最早宣布退出的国家，得到了欧元集团的赞誉。但专家指出，爱尔兰率先“上岸”与该国银行业稳定和外贸平稳有直接关系，如果西班牙银行业不稳定，退出只能是空谈。此外，退出救助机制不意味着债务和经济增长问题得到彻底解决，两国必须继续保持结构性改革和财政整固，尤其要尽快解决失业率过高的问题。