国际在线消息（记者 金力）：欧洲议会18日首次就欧盟长期预算案进行讨论。这个预算案是欧盟27国领导人在10天前召开的峰会上获得通过的。但在欧洲议会的首场讨论中，欧洲议会主要党团纷纷表示反对这个预算案。
欧盟的这个预算案正式名称叫做《多年度财政框架》，是欧盟2014年至2020年的总预算。这个预算案由欧盟委员会在去年6月份制订，7年的总预算大约为1万亿欧元。欧盟预算的钱主要由成员国按各自GDP的比例上交。在经济危机和债务危机的背景下，是增加还是减少预算，欧盟各国争得不可开交。经过两次峰会的争论，欧盟27国领导人最终在今年2月8日的峰会上达成了一致，决定在各国都在紧缩财政的情况下，把预算削减成9600亿欧元。这个数字是欧盟各国领导人在峰会上经过连续24小时的争论后达成的妥协。现在欧洲议会讨论的就是这个数字。
在欧洲议会的首场讨论会上，欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐带着这个预算案向议员们做了充分的解释，并敦促议会给予支持。范龙佩说，这个预算案是各国领导人好不容易达成的妥协，各国都在勒紧腰带过日子，欧盟也不能例外。预算总额虽然削减了，但这个预算把更多的钱投向了增长与就业，因此总体上是一个好预算。但范龙佩的解释似乎没有起到太大的作用，欧洲议会主要党团都表示拒绝这个预算案。他们反对的理由主要有两个。第一，预算不应该削减，而且应该把更多的钱投向教育、培训、科研。现在的这个预算案不符合欧洲广大民众的利益，在促进经济增长与创造就业方面还远远不够。第二个原因，欧洲议会要在预算的决策过程中展示自己的权力。在欧盟预算的制订与决策中，欧洲议会原来是没有任何权限的，2009年年底生效的《里斯本条约》才给予议员们这个权力。因此，这是欧洲议会首次对欧盟预算有话语权，议员们必须会横挑鼻子竖挑眼。有议员就抱怨说，这个预算案的形成根本没有考虑议会的意见。到目前为止，欧洲议会的众多党团中只有一个党团支持这个预算案，这个党团认为，预算案并不完美，但它是各国妥协的结果。
欧盟委员会负责制订预算案，再由各国领导人通过，然后必须提交欧洲议会批准，最后再过一道程序，由各国签字。因此，这个预算案要获得通过，现在最关键的是欧洲议会这一关。在欧洲议会的首次讨论中，有党团表示，明年四、五月份欧洲议会将举行大选，在这个日期之前欧洲议会不可能批准预算。如果真是这样，那么，欧盟2014年的预算就只能从这个7年预算中单独摘出来，按2013年的预算额来执行。执行预算是没有问题的，问题是政治上、心理上的负责影响将会很大。这实际上表明，欧盟国家在如何应对经济危机与债务危机问题上的严重分歧甚至仍然没有消除。
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