沃尔夫：英国退欧公投的烂摊子复杂且难以收拾。悔恨的情绪很快会蔓延开来，英国目前最好的选择，就是放慢脚步。
5月22日，鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)曾这样预测英国脱欧公投后的未来：“面临着是夺回控制权还是在联邦制超级国家中陷得更深的选择，6月23日，英国人投票独立。不太出乎任何人意料的是，营造恐惧计划(Project Fear)被证明是一场巨大的骗局。市场依旧平静，英镑也没有崩盘。”可惜的是，事实并非如此。在经历史上最大的两日跌幅之后，英镑兑美元汇率触及30年的低点。标普(S&P)和惠誉(Fitch)已下调了英国公共债务的评级。投资者疯狂抛售银行股。到目前为止，英国司法大臣迈克尔•戈夫(Michael Gove)所不屑的专家们已被证明是正确的。
约翰逊在经济预测方面的表现，就像是英格兰在足球上的表现。任何有常识的人都知道，投票脱欧会在中期让经济吃苦头。英国财政部甚至可能一直低估了这一后果带来的冲击。英国经济不衰退才会让人奇怪。这种愚蠢的自找苦吃将会伤害无数无辜的人们。悔恨情绪可能很快就将弥漫开来。选民们或许会认定脱欧阵营的领导人是傻瓜或骗子。
人们很容易认同哈佛大学(Harvard University)肯尼斯•罗格夫(Kenneth Rogoff)的这样一种看法：对于一个如此复杂的问题，改变现状的得票率门槛应该设得远高于50%。然而考虑到整体投票率为70%，脱欧得票率为51.9%，事实上是占到全部有投票资格选民36%的这部分人，“在没有任何适当制衡机制的情况下”，决定了公投最终结果。在这个极端重要的过程中，这一点只是英国首相戴维•卡梅伦(David Cameron)表现得不负责任的一个地方。比如，他之前用了逾五年时间贬低欧盟(EU)的几乎一切，难怪这次他发现自己很难令人信服地为留欧辩护。
也许，中止整个过程是可能的？从法律上说，答案是肯定的。正如脱欧派所说，英国是议会制国家，不是全民公决的民主国家。如果英国打算脱离欧盟，必须采取的步骤是按照《里斯本条约》第50条发布一项声明，启动脱欧进程。从法律上说，公投只能提供建议。能够完成这一步骤的只有议会，原因是只有议会有权制定有效力的法律。
假如可能的话，在约翰逊当选保守党(Conservative Party)新党魁、甚至可能要等到他当选首相后，他也许会借用裕仁天皇(Emperor Hirohito)在二战结束时的讲话，宣称考虑到“出乎意料的”经济损失和英国分裂的风险，局面“已变得未必对英国有利”。他也许会对脱欧绝口不提，或者仅仅为了确认民众的决定是否依然坚定而呼吁再次举行公投。接下来，一边是脱欧派不愿启动《里斯本条约》第50条，另一边是欧盟领导人决意在前者启动该条款前不与英国谈判——这种局面可能会为改变主意留出必要的时间。
然而，从政治上说这一选项无疑会非常难以把握——即使是对约翰逊来说也是如此。如果这样，还有一个选项是向欧盟其他国家提出这样的建议：或许可以重新考虑人员自由迁移原则？英国也许可以提议，设定预防性条款怎么样？毕竟，英国留在欧盟、英国劳动力市场继续向欧盟开放（尽管设置了一定限制），比英国脱欧、欧盟公民进入英国劳动力市场受到严格限制要好得多。此外，只有对人员迁移设定预防性条款，土耳其和乌克兰加入欧盟才是可行的。美国可以悄悄暗示欧盟，此事关系多么重大。接着，也许可以就新的条款举行公投，从而英国或许能够留在欧盟。
然而，欧盟也很可能拒绝考虑对人员迁移做出限制。如果这样的话，脱欧派必须承认一个他们不愿承认的事实：一块蛋糕，又想留着又想吃是不可能的。约翰逊坚称，英国将“以民主的方式控制移民政策”。他还说，自由贸易将继续，欧盟单一市场将继续向英国开放。然而，如果欧盟坚持目前的政策，欧盟单一市场如今对英国敞开的大门将关闭，原因是继续敞开与英国对欧盟移民的控制有冲突。约翰逊需要做一个选择。
“欧盟单一市场将继续对英国开放”这句话说得很狡猾。多数人会认为，继续开放的意思是开放程度将维持不变。然而，继续开放的意思也可能是受到更多限制的开放，类似美国的待遇。如果英国所希求的不过是这样，英国就必须说出来。然而，一方面脱离欧盟，一方面却寻求让欧盟单一市场继续对自己开放，同时还接受劳动力的自由迁移，这简直是疯了。如果英国情愿接受这一切，它就应该留在欧盟内，因为这样它将继续对欧盟单一市场的监管规定（这些规定会影响到英国）拥有话语权。
对移民的控制是症结所在。如果公投后的英国无法回避这个问题，而欧盟又不愿改变在这个问题上的立场，那么英国就只能对欧盟单一市场放手。英国应该转而启动相关讨论，以探索出能够允许英国实施此类控制的最佳贸易协议。
然而，眼下最好的对策就是按兵不动。英国必须想清楚自己想要什么。欧盟必须思考人员自由迁移是不是神圣不可侵犯的原则。英国应避免启动《里斯本条约》第50条：这么做会让英国丧失手中的筹码，会让英国在两年内脱离欧盟——并且很可能是在没有进一步贸易协议的情况下。任何这样的僵局都无法永远持续下去。不过，避免过于仓促和粗暴的结局，对双方可能都有好处。
有这样一个故事，一名被判死刑的男子向国王表示：“我可以在一年内教会您的马唱歌。”国王回答说：“很好，不过如果一年后如果马还不会唱歌，你将被处决。”这名罪犯回来后，他的狱友说：“你明明知道你是没法教会那匹马唱歌的啊。”他答道：“这样我就有了原本没有的一年时间。一年里可能发生许多事。国王也许会死，那匹马也可能会死。甚至我也可能会死。而且，谁知道呢，没准这匹马能学会唱歌。”
我建议我们也试着推迟个一年半载再行动。