田德文:是什么让瑞典首位女首相当选8小时就辞职?

  当地时间1124日,瑞典当选首相马格达莱娜·安德松宣布辞职。此时,距离她当选瑞典历史上首位女性首相还不到8个小时。 

  “我已经和议长表达了辞职的意愿。”安德松在当天晚上的发布会上表示,“我不想领导一个合法性可能被质疑的政府”。 

  瑞典政局近几年陷入持续的动荡之中。前首相勒文近几年内多次遭遇不信任投票甚至一度被罢免,但后又重新出任首相。直到本月稍早,勒文辞去社会民主党党魁一职,由安德松接任。 

  1110日,勒文正式辞去首相之位。24日稍早,安德松获议会通过,成为瑞典新一任首相。但当天,她就宣布辞职。 

  中国社科院欧洲所副所长田德文在接受新京报记者采访时指出,安德松当选首相数小时后就辞职相当罕见,但考虑到瑞典政党格局碎片化的现状,这一事件又相对正常。但不管未来局势如何发展,瑞典政治动荡可能还会持续。 

  刚当选就被迫辞职的安德松 

  安德松辞职并非主动,而是被迫。 

  据路透社报道,1124日稍早,瑞典议会对新首相候选人安德松进行投票。结果显示,安德松获得117票支持,174票反对,57票弃权,1票缺席。 

  瑞典议会共349个议席。安德松的支持票并未过半,但根据瑞典宪法规定,只要议会中反对票未过半,首相候选人就可以被任命。因此,安德松顺利当选首相,成为瑞典历史上首位女性首相。 

  然而,脆弱的执政联盟导致她刚当选就面临危机。 

  2018年的瑞典议会选举中,社会民主党、环境党、左翼党组成的中左翼阵营赢得大选,社会民主党和环境党随后组建了少数派联合政府。此后几年,勒文的执政还离不开左翼党和中间党的支持。 

  据《卫报》报道,为获得足够的支持出任首相,除了确保环境党对她的支持外,安德松和左翼党在最后时刻达成的协议也非常关键——安德松同意提高养老金,以换取左翼党在首相投票中的支持。 

  然而,安德松对左翼党作出的妥协,却导致中间党(Center party)撤回了对其2022年财政预算案的支持,中间党认为安德松将领导的政府“太左”。最终,瑞典议会24日下午通过了反对派政党提出的预算案。 

  这一结果让环境党非常不满。环境党发言人Per Bolund称,不能接受反对党提出的“史上首次和极右翼一起起草的预算案”,并宣布退出执政联盟。 

  环境党的退出意味着执政联盟破裂,安德松别无选择,只能辞职。 

当地时间1124日,瑞典斯德哥尔摩,瑞典议会投票选举安德松成为瑞典首位女首相。/IC photo 

  安德松还能继续出任首相吗? 

  这一戏剧性的变化发生在安德松正式就职之前。 

  CNN报道,安德松事实上并未正式就职,因为她还未会见瑞典国王。按照原定计划,安德松应于1126日正式就职并组建新政府。 

  现年54岁的安德松刚创造历史,成为瑞典首位女性首相。在安德松当选之前,瑞典是北欧国家中唯一一个没有出过女性政府首脑的国家。 

  安德松出生于瑞典乌普萨拉市,曾就读于瑞典商学院和美国哈佛大学。1996年,安德松成为时任首相佩尔松的政治顾问,由此开启了她的政治生涯。自2014年以来,安德松一直担任瑞典财政部长。 

  《卫报》指出,安德松一直以来以直接、坦率出名,有人称她辩论的方式有一点默克尔的风格。安德松时常挂在嘴上的一句话是“瑞典能做得更好”。 

  庆祝她成为瑞典首位女首相的欢呼声犹在,安德松就被迫辞职。但这并不意味着她的首相之路就此终结。 

  据路透社报道,安德松24日晚表示,“当一个政党退出执政联盟,联盟政府应该辞职,这是有宪法先例的”。但她也指出,议会的现状并未改变,称她已经做好准备出任社会民主党单一政党领导的政府的首相。 

  事实上,环境党虽然退出执政联盟,但其表示,将继续支持安德松出任首相。 

  瑞典议会议长Norlen则表示,他将和瑞典八个政党的领导人联系,以商讨当前的局势。当地时间25日,他将宣布下一步举措。 

  田德文认为,安德松要组建一个单一政党领导的政府非常困难。“瑞典政党格局碎片化明显,社会民主党和环境党组建的执政联盟尚且只是一个弱势政府,如今环境党退出,社会民主党想要单一政党执政,可能性比较小。” 

  而若是瑞典长时间产生不了新的政府,那么其有可能提前举行大选。瑞典原定于20229月举行议会选举。 

  田德文指出,瑞典等北欧国家政治碎片化越来越严重,因此当前的变动可能会让瑞典陷入更持续的政治动荡之中。 

  事实上,不管是谁最终上台成为瑞典新一任首相,都将面临一系列的挑战。CNN指出,瑞典首都斯德哥尔摩和其他主要城市的帮派暴力、枪支犯罪问题越来越严重,新冠疫情暴露瑞典社会中的福利差距,在气候变化问题上能否加速行动、转向绿色经济,都是下一任瑞典首相面临的难题。 

  受访者:田德文,中国社会科学院欧洲研究所副所长、研究员   

  文章来源:外事儿公众号,2021年11月25日