学术活动

5月31日，欧洲所举办“青年论坛”讲座，主讲人是都灵国际问题研究所（Torino World Affairs Institute）青年学者、复旦大学在读博士研究生李安风（Andrea Ghiselli）。

李安风认为，在过去的十年期间，中欧双方在安全领域虽然有部分进展，但合作关系仍十分脆弱，尤其是欧洲仍面临许多不确定性因素。中欧共同经历的重要“安全”节点包括，1989年的欧盟对华武器禁运、2004-05年间取消对华武器禁运倡议失败、2008年中欧在亚丁湾的联合行动、2010年展开中欧高层战略对话、2011年利比亚战争。

李安风分别从欧洲和中国视角剖析了阻碍中欧实现安全合作的相关因素。从欧洲角度来看，首先，欧洲本身对其行为体角色定位、以及视安全议题为操练场的态度干扰欧洲各国在安全和防务领域采取共同立场和集体行动。其次，在实际执行层面，欧洲面临的问题是，谁可代表欧洲与中国开展安全与防务合作，欧盟还是欧洲各国？

近年以来，中欧双方在反恐问题汇聚着日益增多的共同点与共识，但双方的利益诉求则不尽相同。如在马里反恐案例中，李安风将中、法两国进行了比较分析。自2013年以来，法国在马里的反恐行动中采取了包括派出地面部队在内的直接军事行动。法国的军事行动主要集中在打击恐怖主义活动，较少关注该国的国内政治。中国则从最初质疑法国的军事介入态度，转变到直接参与联合国马里多层面综合稳定团(MINUSMA)的维和行动中，并逐渐认识到恐怖主义对该国所造成的巨大危害。

在叙利亚案例中，李安风将中、英两国加以比较。他认为，英国加入叙利亚反恐活动主要是处于国内政治和提高国际形象的考虑。而中国关注叙利亚问题的初衷是担心该国有可能出现政权更迭、沦为下一个类似利比亚的失败国家。此外，鉴于恐怖主义愈发成为中国海外利益的主要威胁，中国有意愿推动国际社会加强在该地区的反恐合作。李安风认为，中国参与叙利亚反恐行动，也是出于提高其国际形象、将中俄关系提升到一个新高度为出发点考虑的。

李安风还认为，由于中欧双方均面临在国际安全领域需要发挥更大作用的压力，由此而浮现出更多的共同点，如在北非和重点地区等。但在美国影响力以及欧洲缺乏统一的、具有可操作性的外交与安全政策等因素作用下，中欧的安全合作议题仍乏善可陈。在缺乏对威胁的共同定义和理解的前提下，中欧在安全领域不可能建立一种稳定的合作关系，而外交辞令仍在其中扮演重要的角色。

在问答互动环节，欧洲所十余位青年学者与李安风就相关议题进行了热烈讨论。中方学者就意大利如何在在利比亚重建过程和北约东扩过程中发挥作用、中欧在气候安全领域的合作、欧盟与土耳其有关难民协议、欧盟如何对待中国可能参与叙利亚反恐行动、以及德国对外驻军等提出问题。李安风认为，在利比亚重建过程中，意大利的确发挥着巨大作用。这与其自身的历史背景和实际利益相关。但意政府并未公开实际派驻当地的军队人员规模，且行动仅限于军事培训。在叙利亚问题上，李安风强调，欧洲参与国有北约作为其强大的军事后盾，如果中国未来参与到叙利亚的多国反恐行动中，其处境将十分危险：因为中国没有类似北约这样的盟友支持，唯一的支持者可能是俄罗斯。而中东局势纷乱复杂，中、欧都应做出务实的选择。此外，双方都应清楚地看到，美国、俄罗斯以及阿拉伯国家仍是该地区的决定性力量。