张磊：我在欧洲议会实习

    经过网申、电话面试和漫长等待，我终于获得赴欧洲议会实习的机会。欧洲议会前身是欧洲煤钢共同体共同大会（the Common Assembly），仅有有限的监督权和咨询权。伴随欧盟（欧共体）每次新条约的生效，欧洲议会权力不断扩大，在欧盟决策体系中的重要性也日益加强。《里斯本条约》生效后，欧洲议会的主要职权包括参与立法权、预算权、行政监督权和控制权都有了明显增长。

    应欧洲议会发展要求，更多议员日趋专业化和职业化。除了处理日常公文，议员要完成议会委员会任务，参加党团会议，接待成员国访客，以及与游说集团人士会面等。议员对此应接不暇，此时就轮到议员的实习生“大展身手”。我协助议员助手做好各项辅助工作，如参加各种会议，做好纪要向议员汇报；为议员搜集材料，或关于某项欧盟立法，或某事件最新动态；组织访客参观议会；甚至跟随议员参加议会外游行活动等等。虽然工作繁忙，但是我受益匪浅。

    欧洲议会有很多独特之处，充分体现了欧洲多元文化的融合。来自27个成员国的议员，有权使用23种官方语言，主要有英语、法语、德语、西班牙语、意大利语、波兰语、捷克语等等，这是议员不可侵犯的权利。在欧洲议会大楼里，随时可听到各种“奇怪”语言，见到各种翻译版本文件，许多人都掌握多种语言。我的一位德国朋友娶了一位意大利女子。起初两人只能用英语交谈，但现在可随意用英、德、意、法四种语言沟通。大部分议会会议室都配有翻译设备，议会雇佣了大量的翻译人员。据说，欧洲议会的预算有一半花在两大事项上，即语言翻译与往返多个工作地点的交通费。而后者是欧洲议会的另一特色。由于历史原因，欧洲议会一共有三个工作地点，法国的斯特拉斯堡、比利时的布鲁塞尔和卢森堡。合并工作地点是项大工程。近年来，尽管大部分工作在布鲁塞尔进行，但是斯特拉斯堡是法德和解的标志，很难被取消。每年该市市长都会宴请欧洲议会议员，希望尽可能展现该市最美好的一面。令我遗憾的是，直到实习结束也未曾前往斯特拉斯堡。

    我回忆起，有一次到欧盟委员会大楼与朋友聚餐，这位朋友告诉我，议会充满活力，很羡慕在议会工作的人，比委员会单调乏味的工作精彩许多，他在委员会工作三、四年了，见到欧盟委员会主席巴罗佐的次数却屈指可数。我立刻告诉他，我才议会实习到不久，却多次见到巴罗佐。那时，正值巴罗佐寻求连任的关键时期，他频繁到议会各个党团拉选票，争取更多支持。在欧洲议会中，除了巴罗佐，我还经常见到各国首相、高级官员和知名人士。这些都是欧洲议会地位日益提升的表现。

    实习期间，我感到欧洲议会对待中国的态度非常复杂。一方面，欧洲议会通过了许多有利于推进中欧关系的决议，如支持中国加入WTO，在科研、航运等领域与中国合作等等；另一方面，欧洲议会也通过了一些比较有争议的决议。很多西方人缺乏对中国的了解，往往臆想出一个落后和封闭的中国形象。笔者感到，不断加强中西双方交流和互信是长期而艰巨的任务。

    此外，欧洲议会各种活动使我应接不暇，听证会、研讨会、展览、招待会等等。为使某项立法通过，不少游说集团也举办多项活动。我经常很晚回到住地。虽然经过漫长的一天，深感疲惫，但是我对新一天充满期待。在一次造纸行业为宣传环保、利用可再生资源进行的颁奖上，主办方邀请比利时王子“助阵”。一位在议会里非常活跃的前议员，拿着请柬对我说，“尊贵的比利时王子殿下希望邀请您出席本次活动”。提起王子，我激动万分，想象中王子就是年轻英俊、风度翩翩。到达现场后，虽发现理想和现实的差距，但依然激动，忍不住想上去攀谈。欧洲议会中的亚洲人很少，中国人更少，王子亲切地问我，“你是中国人吗？”“是的。可以与您合影吗？”王子欣然同意，并与来自非洲的姑娘一起合影。霎时间，只听到照相机咔咔作响，一个象征着多元文化的时刻被永久保留下来。

    时光飞逝，三个月实习很快结束了，却给我留下深刻印象。我对欧盟内部的政治运作有了感性认识，收集了大量资料，结识了许多朋友，相信对今后的工作大有益处。